Решение № 2-606/2018 2-606/2018~М-446/2018 М-446/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-606/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Стрельцовой О.В.,

при секретаре Донских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г. Тынды о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что с 1989 года является членом гаражно-строительного кооператива «Факел» (с 2012 года ГСК «Факел» был реорганизован в ГСК «Импульс»). По заявлению начальника УСНГЧ-2 ФИО7, решением Тындинского Горисполкома от 26.04.1989 № был зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «Факел», организованный на базе УСНГЧ-2 на 50 гаражей. Тындинским Горисполкомом от 26.05.1989 № зарегистрирован Устав гаражного кооператива «Факел» и выделены в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей. Разрешение на строительство гаражей согласовано 12.04.1989 главным архитектором г. Тынды ФИО2, 04.04.1989 решением начальника НОД Тындинского отделения дороги БАМ ж.д. ФИО3. В соответствии с решением Тындинского Горисполкома от 26.04.1989 № ГСК «Факел» построило 50 капитальных гаражей на базе УСНГЧ-2 в районе <адрес>. Все взносы (в том числе паевые взносы), связанные со вступлением в гаражно-строительный кооператив и постройкой гаража уплачены истцом в полном объеме в 1989 году. С 1989 года ФИО1 является собственником капитального гаража в ГСК «Факел», использует его по прямому назначению.

Просил признать за ним право собственности на капитальный гараж № ГСК «Импульс», площадью 32.2 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

Определением Тындинского районного суда Амурской области от 25 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «ЖДК-Энергоресурс».

В судебное заседание истец ФИО1, представитель третьего лица ООО «ЖДК-Энергоресурс» не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Тынды надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, направил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом, на основании ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных истцом доказательств, решением Тындинского городского совета народных депутатов Амурской области № от 26.04.1989г. зарегистрирован устав гаражно-строительного кооператива «Факел» при Тындинской узловой специализированной дистанции тепловых сетей.

Из пунктов 1,2 раздела III Устава кооператива «Факел» следует, что каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки размером 5*6 м. для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с паем и нормой площади, установленной для данной марки машины. Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая и вступительных взносов полностью до начала строительства.

Согласно справке, выданной председателем ГСК «Факел» ФИО4 следует, что ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «Факел» с 1989 года и владельцем гаража №. Членский и паевый взносы за гараж оплачены ФИО1 в полном объеме в 1989 году.

Судом установлено, что в 2012 году ГСК «Факел» реорганизован в ГСК «Импульс».

Факт окончания строительства и его постройки в 1989 году подтверждается техническим паспортом на гараж, инвентарный №, составленным МУП «Белогорсктехинвентаризация» 16 октября 2017 года.

В настоящее время оформить право собственности на построенный гараж истец не может, поскольку у него отсутствуют права на землю. Указанное обстоятельство нарушает его права собственника гаража.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует материалов дела ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «Факел» с 1989 года и владельцем гаража №. Членский и паевый взносы за гараж оплачены ФИО1 в полном объеме в 1989 году.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

Соответствующее разъяснение содержится в абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Членский и паевый взносы за гараж оплачены ФИО1 в полном объеме в 1989 году, следовательно, ФИО5 как член кооператива приобрел право собственности на гараж, независимо от государственной регистрации такого права.

Таким образом, справка, выданная руководителем кооператива, свидетельствующая о внесении паевого взноса в полном объеме и об отсутствии задолженности является правоустанавливающим документом в силу норм ГК РФ и может быть указана в качестве документа, устанавливающего право на заявленный для государственного кадастрового учета объект недвижимости в реквизите "7. Правоустанавливающие документы на объект недвижимости" декларации об объекте недвижимости, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 13.12.2010 N 628 "Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке".

В соответствии с ч. 1. ст. 40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В силу ч. 10 ст. 40 указанного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положением ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

Из сообщения отдела архитектуры и градостроительства администрации города Тынды от 10.04.2018 года следует, что земельный участок под строительство гаража ФИО1 не оформлялся. Согласно нормативному правовому акту города Тынды от 15.12.2015 № 44-НПА «О правилах землепользования и застройки города Тынды (городского округа)», принятому решением Тындинской городской Думы от 15.12.2015 № 344-Р-ТГД-У1, данный объект расположен в границах зоны железнодорожного транспорта (Т-1).

По сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области земельный участок, на котором находится гараж ФИО1, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 28:06:011702:245 площадью 88 934 кв.м. с разрешенным использованием «для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства» по адресу: Амурская область, город Тында.

По информации КУМИ Администрации г. Тында, земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ООО «ЖДК-Энергоресурс» по договору аренды № от 02.05.2017 сроком до 09.08.2026.

Истец в своем исковом заявлении ссылается на договор субаренды частей земельного участка от 16.07.2014 №, заключенный между ОАО «Российские железные дороги» и ГСК «Импульс», согласно которому части земельного участка с кадастровым номером № переданы в субаренду. Однако, копию данного договора в материалы дела не представил.

Между тем, ООО «ЖДК-Энергоресурс», владеющее по договору аренды земельным участком, на котором расположен гараж ФИО1, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу спорного гаража не предъявлял, своего отношения к заявленным исковым требования не выразил.

Гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража собственником земельного участка либо его арендатором не заявлялся. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что объект строительства – капитальный гараж был возведен на земельном участке, часть которого была согласована гаражно-строительному кооперативу «Факел» (впоследствии ГСК «Импульс») для строительства капитальных гаражей, что свидетельствует о волеизъявлении ответчика на предоставление части земельного участка ГСК «Импульс» для строительства капитальных гаражей, и приходит к выводу о том, что отсутствие у ФИО1 права пользования земельным участком не может являться основанием для отказа в признании права собственности на объект строительства.

Нарушений со стороны истца градостроительных, санитарных норм судом установлено не было. Доказательств, свидетельствующих о наличии между конкретными лицами спора о праве на гараж, суду не представлено.

Доказательств, подтверждающих, что земельный участок площадью 32,2 кв.м, расположенный под гаражом № в район <адрес>, передан в аренду третьим лицам, суду также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж возведен без нарушения требований закона, действующих на момент возведения, т.к. признаки самовольной постройки отсутствуют.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, с учетом того, что спорный гараж по адресу <адрес>, ГСК «Импульс» находится на земельном участке, отведенном кооперативу под строительство гаражей, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на капитальный гараж подлежат удовлетворению.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на капитальный гараж № ГСК «Импульс», площадью 32,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 23 мая 2018 года.

Судья О.В. Стрельцова