Решение № 2-3006/2020 2-3006/2020~М-2950/2020 М-2950/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-3006/2020

Дело № 2-3006/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 22 июля 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Богомоловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в спецстаж периоды работы и признании права на досрочное назначение пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Йошкар-Оле РМЭ, просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет с 10.03.2020; обязать ответчика включить в ее спецстаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2002 по 03.10.2002, с 01.12.2003 по 05.12.2003, с 27.11.2007 по 27.12.2007, с 13.11.2012 по 12.12.2012, с 22.05.2017 по 26.05.2017, с 14.11.2017 по 14.12.2017 в должности медицинской сестры терапевтического отделения № 4, медицинской сестры палатной неврологического отделения, старшей медицинской сестры неврологического отделения, старшей медицинской сестры отделения медицинской реабилитации больных с нарушением центральной нервной системы ГБУ РМЭ «<данные изъяты>»; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы на представителя в размере 7000 руб.

В обоснование иска указано, что УПФ незаконно отказало в назначении названной выше пенсии ввиду того, что нет требуемого специального стажа работы в связи с лечебной деятельностью в городе 30 лет. Доводы ответчика, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии, истец находит необоснованными.

Истец ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил возражения на иск, в котором просит в иске отказать, уменьшить расходы на представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и представителя ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, отказное выплатное дело № <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 29.12.2013 г. № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 26.05.2020 № <данные изъяты> ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 29.12.2013 г. № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в связи с лечебной деятельностью в городе 30 лет. Бесспорный специальный стаж на дату обращения 10.03.2020 составляет 29 лет 7 месяцев 21 день. В специальный стаж истца, в том числе, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня, предусмотренный Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

Судом установлено по трудовой книжке истца, что ФИО1 01.08.1987 принята на должность медсестры терапевтического отделения № 4 в Йошкар-Олинскую городскую больницу, с 01.02.2011 переведена на должность медсестры палатной в терапевтическое отделение, с 01.06.2012 переведена на должность медицинской сестры палатной неврологического отделения, с 08.11.2012 переведена на должность старшей медицинской сестры в неврологическое отделение, которое с 01.12.2017 переименовано в отделение медицинской реабилитации больных с нарушением центральной нервной системы. С 19.01.2012 учреждение переименовано в ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская городская больница». Работает по настоящее время.

Судом установлено, что истец в периоды с 05.09.2002 по 03.10.2002, с 01.12.2003 по 05.12.2003, с 27.11.2007 по 27.12.2007, с 13.11.2012 по 12.12.2012, с 22.05.2017 по 26.05.2017, с 14.11.2017 по 14.12.2017 в должности медицинской сестры терапевтического отделения № <данные изъяты>, медицинской сестры палатной неврологического отделения, старшей медицинской сестры неврологического отделения, старшей медицинской сестры отделения медицинской реабилитации больных с нарушением центральной нервной системы ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой работодателя № 465 от 06.03.2020.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью каждого медицинского работника.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации, была направлена по распоряжению работодателя, за все указанные периоды за ней полностью сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 29.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 этого же Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному приложению срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 ст.30 настоящего Федерального закона в случае возникновения права на пенсию в 2020 году наступает не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если право на назначение страховой пенсии досрочно возникает в 1 полугодии 2019, то срок назначения пенсии – 2 полугодие 2019, если право возникает во 2 полугодии 2019 года, то срок назначения пенсии – 1 полугодие 2020 года, если право на пенсию возникает в 1 полугодии 2020 года, то срок назначения пенсии – 2 полугодие 2021 года, если право возникает по 2 полугодии 2020 года, то пенсия будет назначена в 1 полугодии 2022 года.

С учетом не включенных в специальный стаж периодов работы, у истца на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии имелось 30 лет лечебного стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, право на досрочное назначение ей льготной пенсии возникло с 10.03.2020.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом по материалам дела установлено, что истец понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей, что подтверждается договором об оказания гражданско-правовых услуг от 12.06.2020, квитанцией к ПКО № 15 от той же даты.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

На основании вышеизложенного, учитывая категорию дела, степень его сложности, принцип разумности, фактически проделанную представителем работу, его участие в судебном заседании 13.07.2020 суд приходит к выводу о взыскании расходов на представителя в размере 7000 руб.

В силу ст.98 РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная истцом при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО7 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет с 10.03.2020.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в спецстаж ФИО1 в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2002 по 03.10.2002, с 01.12.2003 по 05.12.2003, с 27.11.2007 по 27.12.2007, с 13.11.2012 по 12.12.2012, с 22.05.2017 по 26.05.2017, с 14.11.2017 по 14.12.2017 в должности медицинской сестры терапевтического отделения № 4, медицинской сестры палатной неврологического отделения, старшей медицинской сестры неврологического отделения, старшей медицинской сестры отделения медицинской реабилитации больных с нарушением центральной нервной системы ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская городская больница».

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в пользу ФИО8 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы на представителя в размере 7000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 27 июля 2020 года.