Решение № 12-526/2020 от 6 декабря 2020 г. по делу № 12-526/2020

Дело № 12-526/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2020 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 18 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

22 июля 2020 года главным специалистом – экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Постановлением судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 18 августа 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, прекратить производство в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1, должностное лицо ФИО2 на рассмотрение жалобы не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 2 статья 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении ею п. 3 постановления Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 01.06.2020 года № 19 «Об ограничительных мерах в организациях и на объектах в целях недопущения распространения «СOVID-2019» и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При разрешении вопроса о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа судья районного суда пришел к выводу о возможности снижения административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Снижая размер административного штрафа, установленного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, до 5 000 рублей, судья районного суда проигнорировал требования ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначил наказания в размере, не предусмотренном законом.

Поскольку судьей районного суда при вынесении постановления по данному делу об административном правонарушении были нарушены правила назначения административного наказания, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и разрешить его в соответствии с законом, указанное постановление судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 18 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу не истек, дело подлежит возвращению в Индустриальный районный суд города Хабаровска на новое рассмотрение судье.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Индустриального районного суда города Хабаровска от 18 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить в Индустриальный районный суд города Хабаровска на новое рассмотрение судье.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева