Определение № 3А-141/2025 3А-141/2025~М-153/2025 М-153/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 3А-141/2025

Дело № 3а-141/2025

УИД 64OS0000-01-2025-000262-16

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

410028, <...>,

тел. <***>, факс <***>; 22-74-77.

http://oblsud.sar.sudrf.ru, e-mail: oblsud.sar@sudrf.ru.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2025 года город Саратов

Саратовский областной суд в составе:

председательствующего Аршиновой Е.В.,

при секретаре Сергеевой Е.С.,

с участием прокурора отдела Саратовской областной прокуратуры Мараховской О.А.,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Уралвтормет» к комитету по управлению имуществом Саратовской области о признании недействующим в части распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2022 года № 1133-р, распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 20 ноября 2023 года № 1224-р, распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2024 года № 1174-р,

установил:

в производстве Саратовского областного суда находится административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «УК Уралвтормет» к комитету по управлению имуществом Саратовской области о признании недействующим со дня принятия пункта 9327 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2022 года № 1133-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год», пункта 9473 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 20 ноября 2023 года № 1224-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год», пункта 10116 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2024 года № 1174-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год», взыскании расходов по оплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в размере 60 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела от административного истца поступило заявление об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по делу в связи с принятием комитетом по управлению имуществом Саратовской области распоряжения № 1268-р от 05 декабря 2025 года об исключении пункта 9327 из Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год, распоряжения № 1267-р от 05 декабря 2025 года об исключении пункта 9473 из Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год, распоряжения № 1266-р от 05 декабря 2025 года об исключении пункта 10116 из Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год. Последствия отказа от административного иска, предусмотренные частью 3 статьи 157, статьей 195, статьей 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административному истцу известны и понятны. При этом административный истец просил разрешить вопрос о возврате государственной пошлины.

Представитель административного ответчика в судебном заседании полагал возможным принять отказ от административного искового заявления и прекратить производство по административному делу, взыскание судебных расходов оставил на усмотрение суда.

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным принять отказ от административных исковых требований и взыскать судебные расходы с административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Пунктом 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца приобщено к материалам дела. Правовые последствия принятия отказа от административного иска, влекущие прекращение производства по административному делу и невозможность повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 194, частью 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административному истцу и его представителю ясны и понятны.

Отказ административного истца от административных исковых требований является добровольным, выражен в письменной форме, подписан представителем, у которого имеются соответствующие полномочия, отказ не противоречит положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, иным федеральным законам и не нарушает права и законные интересы других лиц и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, совершение указанного распорядительного действия по данной категории административных дел допускается, последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административному истцу известны.

В этой связи у суда имеются все основания для принятия отказа ООО «УК Уралвтормет» от административных исковых требований к комитету по управлению имуществом ФИО1 <адрес> о признании недействующим со дня принятия пункта 9327 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2022 года № 1133-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год», пункта 9473 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 20 ноября 2023 года № 1224-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год», пункта 10116 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2024 года № 1174-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год», и прекращения производства по административному делу в силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Частью 1 статьи 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Уралвтормет» с 30 марта 2022 года является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

29 октября 2025 года ООО «УК Уралвтормет» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании недействующим со дня принятия пункта 9327 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2022 года №-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год», пункта 9473 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 20 ноября 2023 года №-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год», пункта 10116 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2024 года №-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год».

28 октября 2025 года ООО «УК Уралвтормет» направило в адрес комитета по управлению имуществом административный исковой материал, который согласно открытым сведениям сайта Почта России был получен административным ответчиком 05 ноября 2025 года.

31 октября 2025 года определением судьи Саратовского областного суда административное исковое заявление ООО «УК Уралвтормет» было принято к производству суда и возбуждено административное дело.

01 ноября 2025 года административный исковой материал был направлен административному ответчику и был получен административным ответчиком 07 ноября 2025 года.

Оспариваемые административным истцом пункты 9327 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2022 года № 1133-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год»; 9473 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 20 ноября 2023 года № 1224-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год»; 10116 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2024 года № 1174-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год» 05 декабря 2025 года были исключены из данных Перечней в связи с принятием комитетом по управлению имуществом Саратовской области распоряжений № 1266-р, № 1267-р, № 1268-р о внесении изменений в указанные распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области, которые были опубликованы на сайте сетевого издания «Новости Саратовской губернии» www.g-64.ru, 08 декабря 2025 года.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком административные исковые требования ООО «УК Уралвтормет» были удовлетворены ни во внесудебном порядке, а в связи с его обращением в суд и принятия административного искового заявления к производству суда, а также после получения им административного искового материала и вынесения судьей определения о принятии административного искового заявления к производству суда.

Таким образом, в рассматриваемом случае имело место добровольное удовлетворение административным ответчиком заявленных ООО «УК Уралвтормет» требований после обращения в суд, а поэтому ООО «УК Уралвтормет» имеет право на взыскание с административного ответчика понесенных им судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежат возмещению понесенные ООО «УК Уралвтормет» расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 60 00 рублей, что подтверждается платежными поручениями № от 27 октября 2025 года на сумму 20 000 рублей, № от 27 октября 2025 года на сумму 20 000 рублей, № от 27 октября 2025 года на сумму 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 46, 157, пунктом 3 части 1 статьи 194, статьями 195, 198, 199, пунктом 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «УК Уралвтормет» от административных исковых требований к комитету по управлению имуществом Саратовской области о признании недействующим со дня принятия пункта 9327 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2022 года № 1133-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год», пункта 9473 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 20 ноября 2023 года № 1224-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год», пункта 10116 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год, определенного распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22 ноября 2024 года № 1174-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год».

Производство по настоящему административному делу прекратить.

Разъяснить административному истцу, что он не вправе повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Взыскать с комитета по управлению имуществом Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Уралвтормет» расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Саратовский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.В. Аршинова