Постановление № 5-335/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 5-335/2018

Дело №5-335/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Выкса 26 июля 2018 года

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Корокозов Д.Н., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Акционерного общества «Выксунский металлургический завод», …

у с т а н о в и л:

ДАТА в период времени с 23.05 до 23.40 в жилых комнатах квартиры №… дома №… ПС «Радуга» с.Мотмос г.Выкса и квартиры №…дома №… ПС «Радуга» с.Мотмос г.Выкса, а также на территории, прилегающей к вышеуказанным многоквартирным домам, было выявлено превышения уровня звука в ночное время в результате работ, осуществляемых АО ВМЗ по приведению в надлежащее состояние и благоустройству арендуемых земельных участков (расчистка участков от кустарников, их выравнивание, засыпка неровностей и оврагов) с использованием грузовой автомобильной техники, экскаваторов, погрузчиков, чем нарушены ст.ст.11, 24, Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В ходе рассмотрения дела защитнику юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5 КоАП РФ, ходатайства и отвод не заявлены.

Защитником в судебном заседании указано, что к настоящему моменту работы завершены, не подтверждено, что повышенный уровень шума является следствием деятельности АО ВМЗ, просит учесть, что многоквартирные жилые дома находятся на землях промышленности, что недопустимо, принимаются меры к устранению нарушения прав жителей домов ПС «Радуга».

Специалист-эксперт ТОУ Роспотребнадзора ФИО2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства выявления правонарушения, пояснила, что нарушение выявлено ДАТА, шум в жилых помещениях от работающей техники. Формы и способы исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности в случае назначения данного вида наказания указать затруднилась.

Исследовав представленные доказательства суд находит следующее.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно ст.24 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64) предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (с 23 до 7 часов уровень звука для жилх помещений 30 дБА, для территорий, непосредственно прилегающих к жилым домам 45 дБА).

В ходе проведения административного расследования по обращению К.А. специалистом ТОУ Роспотребнадзора было установлено, что между АО ВМЗ и администрацией г.о.г.Выкса заключены договоры аренды №… от ДАТА в отношении земельного участка … по адресу: Выксунский район, в районе с.Мотмос, участок …; №…. от ДАТА в отношении земельного участка … по адресу: Выксунский район, в районе с.Мотмос; №… от ДАТА в отношении земельного участка … по адресу: Выксунский район, в районе с.Мотмос, участок … от ДАТА в отношении земельного участка КН … по адресу: г.Выкса, с.Мотмос, в районе подстанции «Радуга», участок №…; кроме того, в собственности АО ВМЗ находится земельный участок … по адресу: Выксунский район, в районе подстанции «Радуга» на территории совхоза «Туртапский». АО ВМЗ проводятся мероприятия по приведению в надлежащее состояние и благоустройству земельных участков (расчистка участков от кустарников, их выравнивание, засыпка неровностей и оврагов) с использованием грузовой автомобильной техники, экскаваторов, погрузчиков, в том числе в ночное время. ДАТА в период времени с 23.05 до 23.40 в жилых комнатах квартиры №… дома №… ПС «Радуга» с.Мотмос г.Выкса и квартиры №… дома №… ПС «Радуга» с.Мотмос г.Выкса, а также на территории, прилегающей к вышеуказанным многоквартирным домам, были произведены замеры уровня звука. Согласно протоколу измерения шума №… от ДАТА и заключению эксперта №… от ДАТА уровень звука превышает допустимые показатели согласно п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно в жилой комнате (гостиная) квартиры №… д…. ПС «Радуга» уровень звука 30,5 дБА, в жилой комнате (спальня) той же квартиры уровень звука 40,2 дБА, жилой комнате (гостиная) квартиры №… д…. ПС «Радуга» уровень звука 33,6 дБА при допустимом 30 дБА, на территории, прилегающей к жилому дому №…, уровень звука составил 53,0 дБА, а к дому №…– 50,0 дБА при допустимом 45 дБА.

Данные нарушения также отражены в протоколе об административном правонарушении №… от ДАТА.

Таким образом, в действиях АО ВМЗ содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ -нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы и других случаях.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

К административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл.6 КоАП РФ, ранее АО ВМЗ не привлекалось.

При назначении наказания также учитывается, что оснований из числа предусмотренных ч.1 ст.3.12 КоАП РФ для приостановления деятельности не имеется и с учетом фактических обстоятельств дела в рассматриваемом случае соразмерным содеянному будет штраф в размере в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 6.3, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Акционерное общество «Выксунский металлургический завод», …,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: Получатель платежа: ….

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья - Корокозов Д.Н.