Решение № 2-4497/2018 2-488/2019 2-488/2019(2-4497/2018;)~М-3474/2018 М-3474/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-4497/2018

Дело № 2–488/2019

(УИД 24RS0017-01-2018-004209-68)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Зуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Железнодорожного района в городе Красноярске к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного района в г. Красноярске обратилась в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3 с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, ссылаясь на следующие обстоятельства. В реестре муниципальной собственности числится однокомнатная квартира <адрес>, которая на основании Распоряжения администрации г. Красноярска от 08.07.2014г. включена в специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения. Во исполнение положений ст.9 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам внутренних дел Российской Федерации» от 19.07.2011г. №247-ФЗ, а также на основании Распоряжения администрации Железнодорожного района в г. Красноярске от 22.07.2014г. данное служебное жилое помещение по соответствующему договору найма № от 22.07.2014г. было предоставлено участковому уполномоченному отдела полиции №7 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 и членам его семьи, на период его работы участковым уполномоченным в ОП №7. Поскольку в настоящее время ФИО1 больше не работает в указанной должности в ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» и уволен со службы в полиции, ответчики, по мнению истца, утратили право пользования спорной служебной квартирой и подлежат выселению из нее без предоставления иного жилого помещения.

В зале суда представитель истца Железнодорожного района в г. Красноярске ФИО4 (доверенность в деле) поддержала заявленные требования в полном объеме по вышеизложенным основаниям; поскольку ответчики в добровольном порядке отказываются освободить спорную служебную квартиру, просила признать их утратившими право пользования данным жилым помещением и выселить без предоставления иного жилья.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом по всем имеющимся в материалах дела адресам путем направления почтовых уведомлений, которые возвращены в суд за истечением срока их хранения в отделении почтовой связи.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи полагая, что ответчики, не приняв мер к получению судебных извещений и к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учетом приведенных выше норм права, а также в силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ с согласия стороны истца, рассмотрел дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Заслушав доводы представителя истца, заключение помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Морозова В.В., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и иные представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст.209, 301 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

Как следует из ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищных законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности и т.д.

В соответствии со ст.ст. 30, 31 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании ст.ст. 92, 93 ЖК РФ к специализированному жилищному фонду относятся, в том числе - служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Как следует из положений ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с требованиями ст.9 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи, жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, муниципальному образованию город Красноярск на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира общей площадью 32,20 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании п.2.1 Постановления администрации г.Красноярска от 29.07.2009 №, служебные жилые помещения предоставляются в связи с характером трудовых отношений, в том числе - сотрудникам полиции, замещающим должности участкового уполномоченного полиции, а также старшего участкового уполномоченного полиции, не имеющим жилого помещения на территории города.

В соответствии с положениями вышеуказанного Постановления администрации г.Красноярска от 29.07.2009 № «Об утверждении положения о служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Красноярска», решением комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования № от 19.06.2014г., а также Распоряжением администрации г. Красноярска № от 08.07.2014 года, однокомнатная квартира <адрес> включена в специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения (л.д. 8).

На основании Распоряжения администрации Железнодорожного района в г. Красноярске № от 22.07.2014 года, данное служебное жилое помещение предоставлено участковому уполномоченному отдела полиции №7 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 и членам его семьи на период работы участковым уполномоченным в ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» (л.д. 9).

Кроме того, между Администрацией Железнодорожного района в г. Красноярске и ФИО1 22.07.2014г. заключен договора найма служебного жилого помещения №, пунктом 2 которого предусмотрено, что служебное жилое помещение по <адрес> предоставлено ему в связи с работой участковым уполномоченным в ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» (л.д.10-13).

Согласно представленной выписки из домовой книги, в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы и проживают: ФИО1 с 08.08.2014 года, ФИО2 с 16.09.2014 года, ФИО3 с 20.11.2015 года (л.д. 5).

Из материалов дела также следует, что приказом № от 07.06.2017 года ФИО1, занимавший должность участкового уполномоченного полиции отделения по обслуживанию территории микрорайона «Калинина» отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела полиции №7 МУ МВД России «Красноярское» уволен со службы в органах внутренних дел по п.9 части 3 ст.82 закона «О полиции» - в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел (л.д. 14).

30.07.2018 года ответчики уведомлялись Администрацией Железнодорожного района г. Красноярска о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от 22.07.2014 года, однако в добровольном порядке отказались освобождать жилое помещение.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, принимая во внимание, что действие договора найма служебного жилого помещения, которым ФИО1 и членам его семьи было предоставлено право владения и пользования спорным жилым посещением было окончено, в связи с увольнением последнего со службы в органах внутренних дел; проживание ответчиков в спорном жилом помещении носило временный характер, иного договора о предоставлении ответчику ФИО1 и членам его семьи в пользование данной квартиры не заключалось; суд находит исковые требования истца о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования муниципальным жилым помещением специализированного жилищного фонда и выселении без предоставления другого жилого помещения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец, являющийся органом местного самоуправления, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчиков в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 300 рублей (на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.19).

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Железнодорожного района в г. Красноярске удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением в виде квартиры, общей площадью 32,20 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения в виде квартиры <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета в равных долях государственную пошлину в размере 300 рублей, или по 150 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в полном объеме изготовлено 21 января 2019 года.

Судья И.Г. Медведев