Решение № 2-2770/2021 2-2770/2021~М-1311/2021 М-1311/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-2770/2021

Дело (№) Копия

УИД (№)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Нижний Новгород

Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Чеховой В. Е.,

при помощнике судьи Рябцевой И. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО УК «Ревелена» о возложении обязанности предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с иском к ООО УК «Ревелена» о возложении обязанности предоставить документы, ссылаясь на следующие обстоятельства.

(ДД.ММ.ГГГГ.) в ГЖИ поступило обращение ФИО1, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), по вопросу правомерности начисления платы за коммунальные услуги по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению, предоставленные на индивидуальное потребление.

На основании поступившего обращения ГЖИ организованы внеплановые документарные проверки, в адрес ООО УК «Ревелена» направлен мотивированный запрос (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) о предоставлении документов и информации.

Ответы на данные запросы от ООО УК «Ревелена» в адрес ГЖИ - не поступили.

Согласно сведениям, полученным посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) ООО УК «Ревелена» осуществляет управление многоквартирным домом (№)а по (адрес обезличен) г.Н.Новгорода и является исполнителем коммунальных услуг по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению, предоставленные на индивидуальное потребление и производит начисление платы за данные услуги.

На основании изложенного, истец просил суд возложить на ООО УК «Ревелена» обязанность по предоставлению в адрес Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заверенные в установленном законом порядке копии документов, содержащих следующую информацию:

- подробные объяснения по факту обращения потребителя, а именно поданным в заявлении, потребителю выставлена значительно превышающая плата за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление;

- подробную информацию, в связи с чем, расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление производится не по показаниям индивидуальных приборов учета;

- информацию об обращениях потребителя (собственника) жилого помещения (№) в адрес по вопросу расчета размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставляемую на индивидуальное потребление (с приложением заверенных копий обращений) и ответов по ним, с приложением подтверждающих документов;

- информацию о количестве постоянно зарегистрированных граждан, временно проживающих, временно отсутствующих) по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), с приложением заверенной копии выписки из домовой книги, с изменениями за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время;

- информацию, каким образом производится начисление размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребления собственнику жилого помещения (№) ха период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, с приложением подробного расчета, с указанием всех применяемых данных при расчете, подтверждающих документов;

- подробную информацию о применении повышающего коэффициента при расчёте размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление собственнику жилого помещения (№) в случае, если таковые применяются, с приложением обоснований и подтверждающих документов,

- информацию, об установленных индивидуальных приборах учетам горячего и холодного водоснабжения, а также электроэнергии, установленных в жилом помещении (№) с приложением акта ввода в эксплуатацию, при неисправности данных приборов учета или признании их нерасчетными, с приложением документов, подтверждающих данный факт,

- реестр показаний индивидуальных приборов учета (холодного водоснабжения), переданных потребителем с целью расчета размера платы, исходя из показаний приборов учета, за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, помесячно;

- сведения о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление собственнику жилого помещения (№), за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, с приложением подробного расчета произведенных корректировок, всех применяемых данных,

- информацию о произведенных корректировках размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление собственнику жилого помещения (№), за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, с указанием причин и периода произведенных корректировок, подробного расчета корректировок, подтверждающих документов;

- подробный расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление собственнику жилого помещения (№), за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, помесячно, с указанием всех применяемых данных, объемов потреблений, применяемых тарифов при расчете, тепловых нагрузок, нормативов потребления, количество зарегистрированных потребителей, площади помещения и т. д., помесячно;

- сведения о применяемых тарифах при расчете размера платы з коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление собственнику жилого помещения (№), с приложением подтверждающих документов (с примером подробного расчета за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, помесячно;

- материалы, содержащие сведения в связи с чем, по лицевому счету жилого помещения (№) в многоквартирном (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги с приложением расчета и подтверждающих документов,

- материалы, содержащие сведения о задолженности по лицевому счету жилого помещения (№), с указанием периода задолженности, суммы задолженности, причины образования данной задолженности, отдельно по поставщикам услуг (с приложением истории начислений и оплат по лицевому счету потребителя с первоначального периода образования задолженности по настоящее время), помесячно,

- информацию о количестве постоянно зарегистрированных граждан (временно проживающих, временно отсутствующих) по адресу: (адрес обезличен), г.Н.Новгорода, с приложением заверенной копии выписки из домовой книги, с изменениями за период с момента образования задолженности по настоящее время,

- материалы, содержащие сведения о перечислении денежных средств, оплаченных потребителем помещения (№) за жилищно-коммунальные услуги, с указанием распределения данных сумм, с разбивкой по услугам, с приложением подтверждающих документов (с первоначального периода образования задолженности по настоящее время), с указанием неоплаченных расчетных периодов, помесячно,

- материалы, содержащие сведения о распределении денежных средств, оплаченных потребителем жилого помещения (№), за жилищно-коммунальные услуги, с указанием распределения данных сумм, с разбивкой по услугам, с приложением подтверждающих документов (с первоначального периода образования задолженности по настоящее время), с указанием неоплаченных расчетных периодов, помесячно;

- квитанции, а также историю начислений и оплат за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету потребителя (собственника) жилого помещения (№) за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, помесячно.

Представитель Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; в иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ООО «УК Ревелена», будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание, не обеспечил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие сторон с принятием по делу заочного решения, в порядке ст. 235 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13, части 2 статьи 20 Жилищного кодекса РФ и положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), Государственная жилищная инспекция Нижегородской области входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, и является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по ограничению изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

Пунктом 3.2.1 Положения (№) установлено, что Государственная жилищная инспекция Нижегородской области по заявлениям собственников проверяет правомерность определения размера и внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ, должностные лица государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке установленном законодательством РФ, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов, от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Согласно пункту 4.2 Положения (№) должностные лица Госжилинспекции, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном действующим законодательством, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемые по договору социального найма или по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную и горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области поступило обращение ФИО1 с просьбой разобраться в необоснованности и некорректности систематических начислений в счетах на оплату услуг ЖКХ ООО УК «Ревелена» за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) и произвести в соответствие счета на оплату услуг ЖКХ.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Государственная жилищная инспекция Нижегородской области направила в адрес ООО УК «Ревелена» письмо с просьбой в течении 10 рабочих дней со дня получения запроса предоставить истребуемые документы.

Однако, как следует из доводов искового заявления, ответ на вышеуказанный запрос от ООО УК «Ревелена» в адрес Государственной жилищной инспекции Нижегородской области - не поступал.

Между тем, ООО УК «Ревелена» осуществляет управление многоквартирным домом (№)а по (адрес обезличен) г.Н.Новгорода и является исполнителем коммунальных услуг по электроэнергии, горячему и холодному водоснабжению, предоставленные на индивидуальное потребление и производит начисление платы за данные услуги.

Таким образом, поскольку ООО УК «Ревелена» не предоставило в Госжилинспекцию по запросу запрашиваемых документов для проверки соблюдения обязательных требований по начислению жилищно-коммунальных услуг, как того требует действующее законодательство, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО УК «Ревелена» о возложении обязанности предоставить документы - удовлетворить.

Обязать ООО УК «Ревелена» предоставить Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, заверенные в установленном законом порядке копии документов, содержащих следующую информацию:

- подробные объяснения по факту обращения потребителя, а именно поданным в заявлении, потребителю выставлена значительно превышающая плата за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление;

- подробную информацию, в связи с чем, расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление производится не по показаниям индивидуальных приборов учета;

- информацию об обращениях потребителя (собственника) жилого помещения (№) в адрес по вопросу расчета размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставляемую на индивидуальное потребление (с приложением заверенных копий обращений) и ответов по ним, с приложением подтверждающих документов;

- информацию о количестве постоянно зарегистрированных граждан, временно проживающих, временно отсутствующих) по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), с приложением заверенной копии выписки из домовой книги, с изменениями за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время;

- информацию, каким образом производится начисление размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребления собственнику жилого помещения (№) ха период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, с приложением подробного расчета, с указанием всех применяемых данных при расчете, подтверждающих документов;

- подробную информацию о применении повышающего коэффициента при расчёте размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление собственнику жилого помещения (№) в случае, если таковые применяются, с приложением обоснований и подтверждающих документов,

- информацию, об установленных индивидуальных приборах учетам горячего и холодного водоснабжения, а также электроэнергии, установленных в жилом помещении (№) с приложением акта ввода в эксплуатацию, при неисправности данных приборов учета или признании их нерасчетными, с приложением документов, подтверждающих данный факт,

- реестр показаний индивидуальных приборов учета (холодного водоснабжения), переданных потребителем с целью расчета размера платы, исходя из показаний приборов учета, за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, помесячно;

- сведения о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление собственнику жилого помещения (№), за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, с приложением подробного расчета произведенных корректировок, всех применяемых данных,

- информацию о произведенных корректировках размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление собственнику жилого помещения (№), за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, с указанием причин и периода произведенных корректировок, подробного расчета корректировок, подтверждающих документов;

- подробный расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление собственнику жилого помещения (№), за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, помесячно, с указанием всех применяемых данных, объемов потреблений, применяемых тарифов при расчете, тепловых нагрузок, нормативов потребления, количество зарегистрированных потребителей, площади помещения и т. д., помесячно;

- сведения о применяемых тарифах при расчете размера платы з коммунальные услуги, предоставляемые на индивидуальное потребление собственнику жилого помещения (№), с приложением подтверждающих документов (с примером подробного расчета за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, помесячно;

- материалы, содержащие сведения в связи с чем, по лицевому счету жилого помещения (№) в многоквартирном (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги с приложением расчета и подтверждающих документов,

- материалы, содержащие сведения о задолженности по лицевому счету жилого помещения (№), с указанием периода задолженности, суммы задолженности, причины образования данной задолженности, отдельно по поставщикам услуг (с приложением истории начислений и оплат по лицевому счету потребителя с первоначального периода образования задолженности по настоящее время), помесячно,

- информацию о количестве постоянно зарегистрированных граждан (временно проживающих, временно отсутствующих) по адресу: (адрес обезличен), г.Н.Новгорода, с приложением заверенной копии выписки из домовой книги, с изменениями за период с момента образования задолженности по настоящее время,

- материалы, содержащие сведения о перечислении денежных средств, оплаченных потребителем помещения (№) за жилищно-коммунальные услуги, с указанием распределения данных сумм, с разбивкой по услугам, с приложением подтверждающих документов (с первоначального периода образования задолженности по настоящее время), с указанием неоплаченных расчетных периодов, помесячно,

- материалы, содержащие сведения о распределении денежных средств, оплаченных потребителем жилого помещения (№), за жилищно-коммунальные услуги, с указанием распределения данных сумм, с разбивкой по услугам, с приложением подтверждающих документов (с первоначального периода образования задолженности по настоящее время), с указанием неоплаченных расчетных периодов, помесячно;

- квитанции, а также историю начислений и оплат за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету потребителя (собственника) жилого помещения (№) за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, помесячно.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись В. Е. Чехова

Копия верна.

Судья: В. Е. Чехова

Помощник судьи: И. Ю.Рябцева

Подлинный текст заочного решения хранится в материалах гражданского дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н. Новгорода