Решение № 2А-3831/2019 2А-3831/2019~М-4113/2019 М-4113/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-3831/2019

№ 2а-3831/2019

64RS0046-01-2019-003502-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при секретаре Абасове Г.А., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Караваевой А.В., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 в составе УМВД России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 4 в составе Управления МВД России по г. Саратову (далее ОП № 7 в составе УМВД по г. Саратову) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком два года, с одновременным установлением в отношении него следующих административных ограничений: являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: в рюмочных, закусочных, запретить выезд за пределы Саратовской области, без согласования с органом осуществляющим контроль.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО2 был осужден по приговору Ленинского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2010 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Освобожден 09 февраля 2018 года по отбытию срока наказания.

В ходе проверки было установлено, что в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности 6 ноября 2018 года по ст. 6.8 ч. 1 КоАП РФ, 11 декабря 2018 года по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и п. 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден по приговору Ленинского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2010 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Освобожден 09 февраля 2018 года по отбытию срока наказания.

В ходе проверки было установлено, что в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности 6 ноября 2018 года по ст. 6.8 ч. 1 КоАП РФ, 11 декабря 2018 года по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года, с установлением ограничений, указанных административным истцом, что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 в составе Управления МВД России по г. Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания, четыре раз в месяц по установленному графику;

- запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно, в рюмочных, закусочных;

- запретить выезд за пределы территории Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на органы внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья