Решение № 2А-2022/2025 2А-2022/2025~М-1015/2025 М-1015/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-2022/2025

УИД 24RS0040-01-2025-001483-58

Дело №2а-2022/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаризан Л.М.,

с участием:

помощника прокурора г.Норильска Савченко Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Норильска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Норильска, в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 14 февраля 2025 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, M». По сведениям РЭО ГИБДД ОМВД по г.Норильску в настоящее время ФИО1 не лишен права на управление транспортными средствами. При этом решением специализированной врачебной комиссии КГБУЗ ККПНД №5 от 11 февраля 2025 года №32, с учетом имеющегося у ФИО1 заболевания код заболевания по ,,,, установлено, что по состоянию здоровья ему противопоказано управление транспортными средствами, в связи с чем управление административным ответчиком транспортными средствами может создать угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний).

В судебном заседании помощник прокурора г.Норильска Савченко Н.К. настаивал на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям и доводам.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель Отдела МВД России по городу Норильску ФИО2, представила письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Главный врач КГБУЗ ККПНД №5 ФИО3 представила письменное ходатайство о рассмотрении административного в отсутствие представителя КГБУЗ ККПНД №5.

Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка участвующих в административном деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно разделу I Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами, в числе прочего, являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 – F10 - F16, F18, F19).

Судом установлено, что ФИО1 14 февраля 2025 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, M» сроком действия до 14 февраля 2035 года.

Согласно сведениям и медицинским документам, представленным КГБУЗ ККПНД №5, ФИО1 находился на лечении в наркологическом отделении в период с 08.02.2025 по 12.02.2025 с диагнозом «,,,,».

Решением специализированной врачебной комиссии КГБУЗ ККПНД №5 от 11 февраля 2025 года №32 у ФИО1 установлено заболевание «,,,,,, в связи с чем ФИО1 противопоказано управление транспортными средствами, срок ограничения 1 год.

ФИО1 ознакомлен с вышеуказанным решением врачебной комиссии от 11 февраля 2025 года №32, данный диагноз им не оспорен.

Таким образом, судом установлено, что у ФИО1 на момент рассмотрения дела имеется диагноз по ,,,, который не снят по результатам диспансерного наблюдения, и который является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Административным ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами и опровергающих решение специализированной врачебной комиссии.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеющееся у ФИО1 заболевание, включенное в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц и влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем считает, что заявленные прокурором административные исковые требования о прекращении права управления транспортными средствами административного ответчика до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний), обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В силу части 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Поскольку факт наличия у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами нашел свое подтверждение в судебном заседании, а управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, а также их имуществу, суд считает необходимым решение суда в части прекращения права управления транспортными средствами в отношении ФИО1 обратить к немедленному исполнению.

В силу положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора города Норильска – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний).

Обязать ФИО1 сдать в Госавтоинспекцию Отдела МВД России по г.Норильску водительское удостоверение №, выданное 14 февраля 2025 года, в течение месяца с дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда в части прекращения права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1 обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2025 года.