Решение № 2А-2528/2019 2А-2528/2019~М-2893/2019 М-2893/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-2528/2019

К делу № 2а –2528\ 2019

УИД 23RS0003-01-2019-006314-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Акобян А.М.

с участием представителя административного истца ФИО3- ФИО1, участвующего на основании доверенности от 23 сентября 2019 года,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - ФИО2, действующего на основании доверенности от 18 декабря 2018 гола,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании действий,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об обязании органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями к осуществлению государственной регистрации.

В обосновании требований указала, что 24 июня 2019 года она, Доля А.С, заключила с ООО «Капстрой» три договора долевого участия в отношении объектов долевого участия, расположенных по адресу <адрес>.

25 июня 2019 года, она совместно с представителем ООО «Капстрой», сдала на государственную регистрацию заключенные договора долевого участия в комплекте с необходимыми документами, такими как, государственная пошлина, нотариальное согласие супруга на совершение указанных сделок. Факт сдачи документов подтверждается выданными государственным органом регистрации расписками в получении документов на государственную регистрацию прав от 25.06.2019 года №, №, №. По поданным документам был установлен срок получения зарегистрированных документов - 03 июля 2019 года.

03 июля 2019 года она, получила три уведомления о приостановлении государственной регистрации договоров долевого участия №, №, №. Основанием для приостановления послужили следующие обстоятельства: в орган регистрации прав поступило уведомление от публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» о несоответствии застройщика обязательным требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». В частности по данному объекту долевого участия застройщиком не получено заключение контролирующего органа, условиями которого предоставлено право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов экскроу.

Указанные приостановление государственной регистрации договоров долевого участия, является необоснованным, поскольку норма закона, на которую ссылается регистрирующий орган не действовала на момент сдачи документов на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, приведя те же доводы, что и в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика требования не признал, представил в суд письменные возражения относительно заявленных требования, просил в удовлетворении требований отказать.

Проверив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными, публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела видно, что 24 июня 2019 года Доля А.С, заключила с ООО «Капстрой» три договора долевого участия в отношении объектов долевого участия, расположенных по адресу <адрес>.

25 июня 2019 года, административный истец совместно с представителем ООО «Капстрой», сдала на государственную регистрацию заключенные договора долевого участия в комплекте с необходимыми документами, такими как, государственная пошлина, нотариальное согласие супруга на совершение указанных сделок. Факт сдачи документов подтверждается выданными государственным органом регистрации расписками в получении документов на государственную регистрацию прав от 25.06.2019 года №, №, №. По поданным документам был установлен срок получения зарегистрированных документов - 03 июля 2019 года.

03 июля 2019 года ФИО3, получила три уведомления о приостановлении государственной регистрации договоров долевого участия №, №, №. Основанием для приостановления послужили следующие обстоятельства: в орган регистрации прав поступило уведомление от публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о несоответствии застройщика обязательным требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». В частности, по данному объекту долевого участия застройщиком не получено заключение контролирующего органа, условиями которого предоставлено право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов экскроу.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 « О государственной регистрации недвижимости», проектная декларация. Заявитель вправе не представлять проектную декларацию. В случае, если проектная декларация не представлена заявителем, орган регистрации прав получает ее путем информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с единой информационной системой жилищного строительства; (п. 3 в ред. Федерального закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ)

Указанные приостановление государственной регистрации договоров долевого участия, является необоснованным по тем основания, что договора на долевое участие в строительстве по адресу <адрес>, 2 этап были заключены 24 июня 2019 года, поданы на государственную регистрацию 25 июня 2019 года. Норма закона о необходимости наличия у застройщика открытых счетов-экскроу вступила в законную силу 01.07.2019 года, то есть только через шесть дней после сдачи документов, и, соответственно, требования данной нормы закона не распространяются на правоотношения возникшие до 01.07.2019 года. Орган государственной регистрации прав необоснованно распространил действие данной нормы на правоотношения возникшие до 01.07.2019 года, а, следовательно, не имея на то законных оснований, наделил закон обратной силой.

При таких обстоятельствах, действия регистрирующего органа основаны на неправильном толковании норма права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Феде рации, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО3 к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями к осуществлении государственной регистрации.

Обязать регистрирующий орган-Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию договора долевого участия от 24.06.2019 года заключенного между ФИО3 и ООО «Капстрой» и сданного на государственную регистрацию 25.06.2019 года № без отчислений в компенсационный фонд;

.Обязать регистрирующий орган-Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию договора долевого участия от 24.06.2019 года заключенного между ФИО3 и ООО «Капстрой» и сданного на государственную регистрацию 25.06.2019 года № без отчислений в компенсационный фонд;

Обязать регистрирующий орган-Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию договора долевого участия от 24.06.2019 года заключенного между ФИО3 и ООО «Капстрой» и сданного на государственную регистрацию 25.06.2019 года № без отчислений в компенсационный фонд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2019 года.

Председательствующий: //подпись//