Решение № 2А-744/2020 2А-744/2020~М-698/2020 М-698/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-744/2020

43RS0026-01-2020-001112-97

Дело № 2а-744/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года гор. Омутнинск Кировской области.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Копысова И.А., при секретаре Вороновой О.В., с участием прокурора Тарасовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, в лице Врио начальника исправительного учреждения, обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 17 июня 2020 года ФИО1 осужден по ст. 157 ч. 1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима.

Ранее был осужден:

- по приговору Октябрьского районного суда гор. Кирова от 10 ноября 2014 года по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима (совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений).

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 9 апреля 2019 года был установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. по 30 мая 2027 года.

16 октября 2020 года освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

После освобождения будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 10 ноября 2014 года.

Согласно характеристике из ФКУ ИК-1, в период отбытия наказания ФИО1 не трудоустроен, взысканий и поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 10 ноября 2014 года, т.е. по 30 мая 2027 года, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальника учреждения просил рассмотреть иск без участия их представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, участвовать в судебном заседании не желает.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить полностью.

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные, предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 постановления № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум № 15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 Закона, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок.

Поскольку ФИО1 отбыл наказание по приговору от 10 ноября 2014 года за преступление, относящееся к категории тяжких, 30 мая 2019 года. Срок погашения данной судимости, согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), составляет 8 лет после отбытия наказания. Судимость погашается 30 мая 2027 года, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 30 мая 2027 года, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона, административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда гор. Кирова от 17 июня 2020 года. В соответствии с п.32 Постановления Пленума №15, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в этом случае может быть подано в пределах срока погашения судимости.

При выборе вида административных ограничений осужденному суд руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из представленного приговора от 10 ноября 2014 года, ФИО1 совершил преступление в ночное время, характеризуется отрицательно, суд считает обоснованным установление заявленных в административном исковом заявлении ограничений.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора осужденному подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 10 ноября 2014 года срок 8 лет, т.е. до 30 мая 2027 года и административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

- установления обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2020 года.

Председательствующий И.А. Копысов.