Решение № 2А-368/2025 2А-368/2025~М-297/2025 М-297/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2А-368/2025

Дело № 2а-368/2025

Поступило в суд 27.05.2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ждановой О.А.

с участием ст. пом. покурора Каргатского района ФИО1

при секретаре Лукьяненко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Каргатский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Каргатский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений, указав, что в МО МВД России «Каргатский» на профилактическом учете по категориям «освобожден из MЛC», «ранее судимый», «административный надзор» состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 08.07.2013 осужден Чулымским районным судом Новосибирской области ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет. 29.01.2020 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости, согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального Закона от 08.12.2003 года № 162 - ФЗ) - 29.01.2028. 24.04.2013 осужден Черепановским районным судом Новосибирской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 24.04.2023, общий срок : 11 месяцев лишения свободы. 13.12.2024 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости - 13.12.2027. 01.10.2024 на основании решения Новосибирского районного суда Новосибирской области, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, и одновременно установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 состоит под административным надзором в МО МВД России «Каргатский» с 17.04.2025 (ранее состоял на учете в ОМВД России по <адрес>). За период времени с момента постановки на учет и по настоящее время привлекался к административной ответственности:

1) Постановление по делу об административном правонарушении № от 25.12.2024 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом административных ограничений). Мера наказания - предупреждение. Дата вступления постановления суда в законную силу: 10.01.2025.

2) Постановление по делу об административном правонарушении № от 25.02.2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом административных ограничений). Мера наказания - штраф 1000 рублей. Дата вступления постановления суда в законную силу: 08.03.2025.

3) Постановление по делу об административном правонарушении № от 25.02.2025 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом административных ограничений). Мера наказания - штраф 510 рублей. Дата вступления постановления суда в законную силу: 08.03.2025.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции установлено, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Каргатский» по категориям «ранее судимый», «освобожден из мест лишения свободы» и «административный надзор», проживает один, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, является инвалидом 2 группы. В настоящее время официально нигде не трудоустроен, источником средств к существованию являются пенсия по инвалидности. В быту замечен в употреблении спиртных напитков. В 2024-2025 гг. привлекался к административной ответственности по ч.1, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Ранее судим по ч. 3 ст. 162, ч.1 ст. 119, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Склонен к совершению административных правонарушений. По месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно.

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, для оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просят дополнить ранее установленные административные ограничения, предусмотренные ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов (л.д. 4-5).

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Каргатский» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 49, 55).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 48).

Выслушав прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024 ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 08 июля 2013 года ФИО2 осужден по ст. 162 ч. 3 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 12-16).

Приговором Черепановского районного суда Новосибирской области от 15 января 2024 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи 3-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от 24.04.2023 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи 3-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от 24.04.2023 г., окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 11 месяцев с отбыванием наказании я в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-23).

Согласно справке ФКУ ЛИУ-№ г. Новосибирска, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 15.01.2024 г. по 13.12.2024 г., освобожден по отбытию наказания (л.д. 11).

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01.10.2024 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до погашения судимости по приговору Черепановского районного суда Новосибирской области от 15.01.2024, обязав его один раз в месяц являться в орган внутренних дел по мест у жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывании я или фактического нахождения (л.д. 24-25).

25.12.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Черепановскому району, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 26).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица от 27.12.2024 года, инспектором ГОАИ ОУУП и ПДН «Дзержинский» ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию во 2-ой понедельник (л.д. 27).

17.04.2025 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Каргатский» и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 28). ФИО2 в МО МВД России «Каргатский» ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему были разъяснены порядок и организация регистрации. ФИО2 был предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленных судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. (л.д. 29).

Согласно информации ИЦ (л.д. 36-38, 39-47), постановлений об административных правонарушениях, ФИО2 привлекался к административной ответственности:

- 25.12.2024 года постановлением УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Черепановскому району ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 10.01.2025 года. Дата совершения административного правонарушения 25.12.2024 года) (л.д. 31);

- 25.02.2025 года постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 «Дзержинский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (постановление вступило в законную силу 08.03.2025 года. Дата совершения 10.02.2025 года) (л.д. 33);

-25.02.2025 года постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 «Дзержинский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. (постановление вступило в законную силу 08.03.2025 года. Дата совершения 25.02.2025 года) (л.д. 35).

Согласно характеристике УУП ОУПП и ПДН МО МВД России «Каргатский» в МО МВД России «Каргатский» на профилактическом учёте по категориям «ранее судимый», «освобождён из МЛС», «административный надзор» состоит ФИО2. ФИО2 проживает один, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, является инвалидом 2 группы. В настоящее время официально нигде не трудоустроен, источником средств к существованию является пенсия по инвалидности. В быту замечен в употреблении спиртных напитков. В 2024-2025 г привлекался к административной ответственности по ч. 1, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Ранее судим по ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Склонен к совершению административных правонарушений. По месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно (л.д. 9).

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01.10.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор, установлены административные ограничения. При постановке на учет ФИО2 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.

ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, в частности, против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 ч. 1 и ч. 2 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.

Дополнение административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности поднадзорного лица, систематическое совершение им административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, в целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, суд полагает административное исковое заявление удовлетворить.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Каргатский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 01 октября 2024 года, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: подпись О.А.Жданова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2025 года.

Председательствующий: подпись О.А.Жданова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-368/2025 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54RS0042-01-2025-000736-85