Постановление № 5-189/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-189/2020

Дело № 5-189/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

10 апреля 2020 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Ветошкиной Л.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ГРН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 07.04.2020 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и рапорту оперуполномоченного отделения № 7ЭБиПК Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО3 индивидуальный предприниматель (ИП) ФИО2 07.04.2020 в 18 часов 25 минут в кафе быстрого питания «Shef» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Плахотного, дом 49, к.1, осуществлял деятельность по обслуживанию граждан с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43, Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (ред. от 04.04.2020).

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что действительно осуществлял продажу продуктов питания, горячих блюд и посетители употребляли в помещении кафе, однако считал, что просто необходимо ограничить посетителей до трех человек. Однако все нарушения устранены, материальное положение не позволяет оплатить крупный штраф.

Выслушав ИП ФИО2, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

С 1 апреля 2020 г. в ст. 6.3 КоАП РФ внесены изменения, а именно согласно части 2 указанной статьи:

- Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий –

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

(часть 2 введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ)

Анализ совокупности собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что 07.04.2020 в 18 часов 25 минут в кафе быстрого питания «Shef» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Плахотного, дом 49, к.1, осуществлял деятельность по обслуживанию граждан с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение требований Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48, Постановления Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 N 50 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области». Постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2020 N 99-п о внесении изменения в постановление Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области».

Так, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 в Новосибирской области приняты дополнительные меры, действующие до 24.00 часов 30.04.2020.

В частности, гражданам, находящимся на территории региона, предписано не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы в организации, деятельность которых не приостановлена, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, выгула домашних животных (не далее 100 м от дома) и выноса отходов до ближайшего места накопления. Кроме того, предписано соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением поездок на такси.

Как следует из информации Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ФИО2 имеет разрешенный вид деятельности (Код и наименование вида деятельности):

- 56.10 Деятельность ресторанов и услуг по доставке;

- 56.30 Подача напитков.

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено приостановить деятельность организаций общественного питания, за исключением дистанционной торговли (Поручение Правительства РФ от 27.03.2020).

Суд обращает внимание, что кафе быстрого питания «Shef» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Плахотного, дом 49, к.1, где осуществляет деятельность ИП ФИО2 не является организацией общественного питания, осуществляющей организацию питания для медицинских, образовательных и социальных организаций с круглосуточным пребыванием.

Деятельность ИП ФИО2 по организации общественного питания (распития напитков и потребление горячих блюд) в помещении кафе быстрого питания «Shef» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Плахотного, дом 49, к.1, в период распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 является недопустимой, а потому при назначении административного наказания суд считает необходимым с учетом обстоятельств дела и личности ИП ФИО2 назначить административное приостановление деятельности на срок 30 суток.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ГРН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по организации общественного питания и подаче напитков на срок 30 суток.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.В.Ветошкина

Подлинник постановления находится в деле № 5-189/2020 (УИД 54RS0006-01-2020-003364-43) Ленинского районного суда города Новосибирска.