Решение № 2А-418/2017 2А-418/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-418/2017

Дело № 2а - 418/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года Юрьев-Польский

Юрьев - Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Забавновой О.М.,

при секретаре Машининой Т.А.,

с участием

административного истца

ст. помощника прокурора Юрьев-Польского района Захарцева С.В.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Юрьев-Польском дело по административному иску прокурора Юрьев - Польского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Автотранс» об обязании обеспечить выполнение мероприятий по транспортной безопасности,

установил:

прокурор Юрьев-Польского района обратился в суд с административным исковым заявлением к ООО «Автотранс» об обязании обеспечить выполнение мероприятий по транспортной безопасности.

В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения действующего законодательства о транспортной безопасности в ООО «Автотранс» установлено, что данное юридическое лицо осуществляет предпринимательскую деятельность по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по междугородним и межмуниципальным маршрутам на основании лицензии (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия с 20.10.2012 бессрочно). Выявлено, что автомобили HIGERKLQ6885Q, государственный регистрационный №; ЛиАЗ 525633-01, государственный регистрационный №; MARS 5277-01, государственный регистрационный №; ЛиАЗ 525623-01, государственный регистрационный №; YUTONGZK6737D, государственный регистрационный номер №; VANHOOL, государственный регистрационный №; SHENLONGSLK6790F1G, государственный регистрационный №, принадлежат административному ответчику на праве собственности и аренды. В отношении данных ТС не обеспечено проведение оценки уязвимости транспортных средств и направление ее результатов в Федеральное дорожное агентство, планов обеспечения транспортной безопасности ТС. Просит устранить недостатки до 01.06.2018.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования. Указал, что срок предоставленный Обществу считает достаточным и разумным для исполнения обязательства.

Представитель административного ответчика исковые требования признал в полом объеме, согласился со сроком, указанным прокурором, посчитав его разумным.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 09.12.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон от 09.12.2007 № 16-ФЗ) целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 09.12.2007 № 16-ФЗ).

Как указано в статье 1 Федерального закона от 09.12.2007 № 16-ФЗ под объектами транспортной инфраструктуры понимается технологический комплекс, включающий в себя, в том числе, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование; под субъектами транспортной инфраструктуры понимаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 09.12.2007 № 16-ФЗ на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

Приказом Минтранса Российской Федерации от 08.02.2011 № 40 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта.

Как указано в пункте 5.8 Требований, субъект транспортной инфраструктуры обязан разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС в течение трех месяцев и реализовать его в течение шести месяцев с момента утверждения результатов оценки уязвимости ОТИ или ТС.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Автотранс» осуществляет предпринимательскую деятельность по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по междугородним и межмуниципальным маршрутам на основании лицензии (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия с 20.10.2012 бессрочно).

Согласно договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды Обществу принадлежит автомобиль SHENLONGSLK6790F1G, государственный регистрационный №, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ - YUTONGZK6737D, государственный регистрационный №, от ДД.ММ.ГГГГ - VANHOOL, государственный регистрационный №.

Автомобили HIGERKLQ6885Q, государственный регистрационный №; ЛиАЗ 525633-01, государственный регистрационный №; MARS 5277-01, государственный регистрационный №; ЛиАЗ 525623-01, государственный регистрационный № - на праве собственности.

В результате проверки, проведенной прокурором, установлено, что Обществом не обеспечено проведение оценки уязвимости транспортных средств и направление ее результатов в Федеральное дорожное агентство, планов обеспечения транспортной безопасности ТС.

Представитель административного ответчика - директор ООО «Автотранс» ФИО1 подтвердил результаты прокурорской проверки. Вместе с тем, указал, что в настоящее время данная работа начата, заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оценки уязвимости ТС в отношении одного автомобиля. Срок до 01.06.2018, который просит прокурор, считает разумным и достаточным для исполнения данной обязанности.

Неисполнение Обществом требований закона и нормативно-правовых актов ставит под угрозу жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, пользующихся услугами по перевозке, влечет вероятность совершения террористических актов.

Таким образом, указанные выше недостатки должны быть устранены административным ответчиком.

Исходя из изложенного выше, с учетом доводов и мнений сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и возможности их удовлетворения в срок. указанный в иске. Суд считает срок до 01.06.2018 достаточным и разумным, с учетом действий, которые должен совершить ответчик.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче в суд искового заявления был освобожден, в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск прокурора Юрьев - Польского района удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Автотранс» (<...>) в срок до 01.06.2018 обеспечить проведение оценки уязвимости и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости транспортных средств:

- HIGERKLQ6885Q, государственный регистрационный №;

- ЛиАЗ 525633-01, государственный регистрационный №;

-MARS 5277-01, государственный регистрационный №;

- ЛиАЗ 525623-01, государственный регистрационный №;

- YUTONGZK6737D, государственный регистрационный №;

- VANHOOL, государственный регистрационный №;

- SHENLONGSLK6790F1G, государственный регистрационный №.

Взыскать с ООО «Автотранс» в доход бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2017.

Судья подпись О.М. Забавнова