Решение № 2-215/2025 2-215/2025~М-200/2025 М-200/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-215/2025

№ 2-215/2025 УИД 58RS0002-01-2025-000328-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г.Спасск Пензенской области

Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ивашкиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Юдашкиной Т.И.,

с участием заместителя прокурора Спасского района Пензенской области Климовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда в г.Спасск Пензенской области гражданское дело по иску прокурора Спасского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад №1 г.Спасска о понуждении к устранению нарушений законодательства об антитеррористической безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с иском, указывая, что прокуратурой района в МБДОУ детский сад №1 г.Спасска была проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической безопасности, в ходе которой установлено, что в нарушение пунктов 17-20 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, пропускной режим в МБДОУ детский сад №1 г.Спасска не организован, имеется свободный доступ посторонних лиц на территорию образовательного учреждения, мер, направленных на ограничение свободного доступа посторонних лиц на территорию образовательного учреждения не принято, вход для посторонних лиц не ограничен. Прокуратурой района 13 августа 2025 года в адрес ответчика было внесено представление, однако каких-либо мер к устранению выявленных нарушений не принято, вход посторонних лиц не ограничен. Поскольку выявленные нарушения негативно влияют на безопасность несовершеннолетних, создают угрозу их жизни и здоровью, могут повлечь негативные последствия, с учетом уточнения просит возложить на МБДОУ детский сад №1 г.Спасска обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу обеспечить безопасность граждан, находящихся в здании МБДОУ детский сад №1 г.Спасска по адресу: <адрес> путем ограничения доступа посторонних лиц на территорию образовательного учреждения.

В судебном заседании заместитель прокурора Климова М.А. исковые требования поддержала, окончательно просила обязать ответчика в течение шести месяцев с даты вступления решения в законную силу обеспечить безопасность граждан, находящихся в здании МБДОУ детский сад №1 г.Спасска, расположенного по адресу: <адрес> путем организации и дальнейшего обеспечения пропускного режима в здание, обосновав изложенными в иске обстоятельствами.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, который в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, против удовлетворения иска не возражала. Представитель ответчика – заведующая МБДОУ детский сад №1 г.Спасска ФИО1 в письменном заявлении просила иск рассмотреть без ее участия, пояснив, что доступ посторонних лиц в здание детского сада будет ограничен в ближайшее время путем организации контрольно-пропускного пункта. Данное мероприятие будет организовано собственными силами, без необходимости дополнительного финансирования со стороны отдела образования и администрации Спасского района.

Представитель Отдела образования администрации Спасского района Пензенской области в суд не явился.

Заслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в области противодействия терроризму регулируются Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и иными нормативно-правовыми актами.

Согласно пункту 7 ст.2 данного Закона, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

В силу п.4 ч.2 ст.5 этого же Закона, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В соответствии с данными Требованиями антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается», среди прочего, путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) (п.п. «а» п.17). Воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается, в том числе, посредством организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования (п.п. «б» п.18). Выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается также путем неукоснительного соблюдения на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов (п.п. «а» п.19). Пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях), среди прочего, достигается посредством организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объектах (территориях) (п.п. «а» п.20).

Как установлено судом, прокуратурой Спасского района Пензенской области была проведена проверка объектов просвещения, расположенных на территории Спасского района Пензенской области.

В ходе данной проверки в МБДОУ детский сад №1 г.Спасска было выявлено, что пропускной режим в здание детского сада, расположенного по адресу: <адрес> не организован. В здание имеется свободный доступ, каких-либо мер, направленных на ограничение свободного доступа посторонних лиц в здание, не предпринимается. Конкретных мер по внесенному 13 августа 2025 года в образовательное учреждение представлению прокурора не принято.

Поскольку указанные нарушения требований по противодействию терроризму до настоящего времени ответчиком не устранены, что влияет на безопасность граждан, в том числе малолетних детей, а потому исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определяя срок устранения данных нарушений, суд исходит из требований разумности, необходимости безусловного обеспечения безопасности граждан, позиций сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Спасского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад №1 г.Спасска о понуждении к устранению нарушений законодательства об антитеррористической безопасности, удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад №1 г.Спасска (ИНН №) в течение шести месяцев с даты вступления решения в законную силу обеспечить безопасность граждан, находящихся в здании МБДОУ детский сад №1 г.Спасска, расположенного по адресу: <адрес> путем организации и дальнейшего обеспечения пропускного режима в здание.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.А.Ивашкина

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года.

ФИО2 Ивашкина