Решение № 2-1560/2018 2-1560/2018~М-1457/2018 М-1457/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-1560/2018

Дело № 2-1560/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд

Кемеровской области

В составе: председательствующего: судьи Чирцовой Е.А., при секретаре Малдоедовой И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске 20 сентября 2018 года дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании возмещения затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее МВД) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании возмещения затрат на обучение.

Требования истца мотивированны тем, что приказом Барнаульского юридического института (далее БЮИ) МВД России от 23 августа 2015 года <данные изъяты> ФИО1 был зачислен курсантом факультета подготовки сотрудников полиции и следователей Барнаульского юридического института МВД России.

01 сентября 2015 года ФИО1 заключил контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности курсанта (слушателя) Барнаульского юридического института МВД России по очной форме обучения сроком на <данные изъяты>.

ФИО1 обучался в БЮИ МВД России за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п.4.14 контракта на ФИО1 возложена обязанность возместить МВД России затраты на его обучение, стоимость за <данные изъяты> обучения составила <данные изъяты>

25 мая 2017 года приказом БЮИ МВД России № л/с курсант факультета подготовки сотрудников полиции и следователей <данные изъяты> ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по <данные изъяты> Закона о службе (в связи с совершением проступка порочащего честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел).

На основании п.п «а»п. 12 Правил финансово-экономическим отделом института произведен расчет затрат федерального бюджета на обучение Н.А. за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления на службу) по ДД.ММ.ГГГГ год (дата увольнения), то есть <данные изъяты>, которые составили <данные изъяты>.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил в день увольнения ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательной организации Барнаульский юридический институт МВД России, согласно которому в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления ФИО1 необходимо возместить МВД России затраты на обучение в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о предоставлении рассрочки, на основании которого заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа на три года, с августа 2017 года по июль 2020 года, путем внесения ежемесячного платежа в размере <данные изъяты> до 25 числа каждого месяца на лицевой счет БЮИ МВД России.

Однако, оплата задолженности ФИО1 не производилась.

В связи с отсутствием перечисления денежных средств согласно условиям соглашения ФИО1 направлено письмо от 02 апреля 2018 года о расторжении соглашения в одностороннем порядке и требованием уплатить всю сумму задолженности досрочно.

До настоящего времени задолженность не погашена.

На основании изложенного просят взыскать с ФИО1 задолженность по возмещению затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России по очной форме обучения в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель истца МВД России не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица БЮИ МВД России не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1, будучи извещенный надлежащим образом, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, письменного отзыва относительно иска не представил.

Согласно п. 1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С места проживания и регистрации ответчика, которое подтверждено адресной справкой г. <данные изъяты>, почтовым отделением возвращены судебные вызовы, направленные заказным письмом с уведомлением о вручении с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 39, 42, 61).

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что указанная почтовая корреспонденция не получена лицом по волеизъявлению этого лица, т.е. по обстоятельствам, зависящим от него.

Данный вывод соответствует и руководящим разъяснениям Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015г., содержащимся в пунктах 63-68 о том, что «риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное».

Неявка лица в судебное заседание, непредставление им доказательств не может рассматриваться как противодействие правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, поскольку право лица действовать подобным образом вытекает из принципа диспозитивности. В состязательном процессе лицо, участвующее в деле, вправе выбирать как активный, так и пассивный способ защиты своих интересов.

Суд, с учетом вышеизложенных норм считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд считает возможным удовлетворить требования истца по следующим основаниям.

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел определяется Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", вступившим в силу с 01 января 2012 г.

Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Федерального закона правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что приказом БЮИ МВД России от 23 августа 2015 года № ФИО1 зачислен курсантом факультета подготовки сотрудников полиции и следователей Барнаульского юридического института МВД России(л.д. 10-13).

01 сентября 2015 года ФИО1 заключил контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности курсанта (слушателя) Барнаульского юридического института МВД России по очной форме обучения сроком <данные изъяты>(л.д. 14-15).

В соответствии с п.4.14 данного контракта на ФИО1 возложена обязанность возместить МВД России затраты на его обучение, стоимость за <данные изъяты> лет обучения составила <данные изъяты>

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае расторжения контракта и увольнение сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пункту 9 части 3 статьи 82 настоящего закона, в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

ДД.ММ.ГГГГ приказом БЮИ МВД России № л/с курсант факультета подготовки сотрудников полиции и следователей рядовой полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по <данные изъяты> Закона о службе (в связи с совершением проступка порочащего честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел)(л.д. 19-20).

Истцом произведен расчет затрат федерального бюджета на обучение ФИО1 за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления на службу) по ДД.ММ.ГГГГ год (дата увольнения), то есть за <данные изъяты>, которые составили <данные изъяты>.(л.д. 25), указанный расчет проверен судом и признан арифметически верным.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил в день увольнения ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательной организации Барнаульский юридический институт МВД России, согласно которому в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления ФИО1 необходимо возместить МВД России затраты на обучение в размере <данные изъяты>

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

13 июля 2017 года ФИО1 подал заявление о предоставлении рассрочки, на основании которого заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа на три года, с августа 2017 года по июль 2020 года, путем внесения ежемесячного платежа в размере <данные изъяты> до 25 числа каждого месяца на лицевой счет БЮИ МВД России.

Однако, оплата задолженности ФИО1 не производилась.

В связи с отсутствием перечисления денежных средств согласно условиям соглашения ФИО1 направлено письмо от 02 апреля 2018 года о расторжении соглашения в одностороннем порядке и требованием уплатить всю сумму задолженности досрочно.

До настоящего времени задолженность не погашена.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства по выполнению обязательств в силу вышеизложенных норм по оплате расходов на обучение, а в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком не были выполнены обязательства, предусмотренные Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", соглашением.

Принимая во внимание то обстоятельство, что обязанность ФИО1 по возврату денежных средств по обучению не исполнена, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 потраченных истцом на обучение денежных средств в размере <данные изъяты>

В соответствии в п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ МВД Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации сумму затрат на обучение в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца через Междуреченский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2018 года.

Судья Е.А.Чирцова

Копия верна

Судья Е. А. Чирцова