Решение № 2-292/2019 2-292/2019~М-224/2019 М-224/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-292/2019

Дело № 2-292\2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 18 апреля 2019 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечаева Е.А.,

при секретаре Заболоцкой Э.Э.,

с участием

представителя истца – помощника прокурора Тбилисского района Титова П.Ю.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о соблюдении законодательства в сфере обеспечения прав инвалидов на доступность к объектам социальной инфраструктуры, суд

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился прокурор Тбилисского района в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ИП ФИО1, в котором просил обязать ФИО1 устранить следующие нарушения: установить дорожный информационный знак «Парковка» на парковке, прилегающей к зданию «Подиум» по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п.5.7.5 Национального стандарта РФ ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; привести горизонтальную дорожную размел ку 1.1, обозначающую границы стояночных мест транспортных средств в соответствии с п.6.2.3 ГОСТР Р 52289-2004; привести разметку 1.24.3 (дублирующую требования дорожного знака 6.4 совместно со знаком 8.17 «Инвалиды) в соответствие с требованиями ГОСТ Р- 51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования».

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района по результатам мониторинга соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.

Так, на парковочном месте перед объектом недвижимого имущества, расположенным по адресу: Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Красная, 55, на земельном участке с кадастровым номером № (здание магазина Подиум»), принадлежащем ИП ФИО1 на праве собственности согласно выписке из ЕГРН от 11.02.2019, имеются следующие нарушения.

Проверкой установлено, что парковка, расположенная перед зданием магазина «Подиум» не обозначена дорожным информационным знаком 6.4 «Парковка» в нарушение требований п.5.7.5 Национального стандарта РФ ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. N 120-ст), (далее по тексту - ГОСТ Р-52289-2004).

Также установлено, что линии горизонтальной дорожной разметки 1.1, нанесенные в вышеуказанном парковочном месте, не соответствует требованиям, закрепленным п. 6.2.3 ГОСТ Р52289-2004, а также требованиям ГОСТ Р 51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования».

Кроме того, разметка 1.24.3 (дублирующая требования дорожного знака 6.4 совместно со знаком 8.17 «Инвалиды) на указанной парковке не?соответствует требованиям ГОСТ Р-51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования».

Таким образом, парковка, прилегающая к зданию магазина «Подиум», расположенного по адресу: ул. Красная, 55, ст. Тбилисская, Тбилисский район, Краснодарский край, не соответствует требованиям законодательства о социальной защите инвалидов.

Социальная защита инвалидов в Российской Федерации является одним из приоритетных направлений государственной политики, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушаются права неопределенного круга лиц - инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, прокуратурой района по результатам мониторинга соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.

Так, на парковочном месте перед объектом недвижимого имущества, расположенным по адресу: Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Красная, 55, на земельном участке с кадастровым номером № (здание магазина Подиум»), принадлежащем ИП ФИО1 на праве собственности согласно выписке из ЕГРН от 11.02.2019, имеются следующие нарушения.Проверкой установлено, что парковка, расположенная перед зданием магазина «Подиум» не обозначена дорожным информационным знаком 6.4 «Парковка» в нарушение требований п.5.7.5 Национального стандарта РФ ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. N 120-ст), (далее по тексту - ГОСТ Р-52289-2004).

Также установлено, что линии горизонтальной дорожной разметки 1.1, нанесенные в вышеуказанном парковочном месте, не соответствует требованиям, закрепленным п. 6.2.3 ГОСТ Р52289-2004, а также требованиям ГОСТ Р 51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования».

Кроме того, разметка 1.24.3 (дублирующая требования дорожного знака 6.4 совместно со знаком 8.17 «Инвалиды) на указанной парковке не?соответствует требованиям ГОСТ Р-51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования».

Таким образом, парковка, прилегающая к зданию магазина «Подиум», расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям законодательства о социальной защите инвалидов.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно п.5 ч.1 ст. 3 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» (далее - Закон) к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, отнесены объекты коммунально-бытового назначения (парикмахерские, общественные бани и другие объекты общественного питания, торговли).

Статьей 4 Закона вышеуказанные объекты должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, специальными приспособлениями и оборудованием.

Указанные нарушения являются недопустимыми, так как инвалиды должны обладать равными со здоровыми гражданами правами и возможностями.

В соответствии с п.п. 25, 26 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993, принцип равенства предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел равные возможности для участия в жизни общества. Они должны получать поддержку, в которой нуждаются в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.

С учетом изложенного, бездействием ИП ФИО1 нарушаются права неопределенного круга лиц - инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-194 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить следующие нарушения:

- установить дорожный информационный знак «Парковка» на парковке, прилегающей к зданию «Подиум» по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п.5.7.5 Национального стандарта РФ ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- привести горизонтальную дорожную размел ку 1.1, обозначающую границы стояночных мест транспортных средств в соответствии с п.6.2.3 ГОСТР Р 52289-2004;

- привести разметку 1.24.3 (дублирующую требования дорожного знака 6.4 совместно со знаком 8.17 «Инвалиды) в соответствие с требованиями ГОСТ Р- 51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий \подпись\

Копия верна: Судья Е.А. НЕЧАЕВ