Решение № 2-183/2025 2-183/2025~М-128/2025 М-128/2025 от 21 июля 2025 г. по делу № 2-183/2025

Дело №2-183/2025 УИД 65RS0018-01-2025-000247-27


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года пгт. Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при помощнике судьи Оруджлу Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению департамента по управлению муниципальной собственностью Южно-Курильского муниципального округа <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

департамент по управлению муниципальной собственностью Южно-Курильского муниципального округа <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № ФИО2 назначен исполняющим обязанности директора МУП ЖКХ «Универсал». На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на работу в МУП ЖКХ «Универсал», с ним заключен срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор со ФИО2 прекращен. После увольнения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ до сведения истца доведены сведения о штрафах, назначенных предприятию за несвоевременно поданную отчетность (судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ – дело №А59-6809/2023, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ – дело №А59-27/2024, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ - дело №А59-3326/2024, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ – дело №А59-6538/2024, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ – дело №А59-8322/2024) на общую сумму в размере 249 640 рублей. В соответствии с пунктом 3.1.8 трудового договора ответчик обязан был обеспечить своевременную уплату предприятием в полном объеме всех установленных законодательством РФ налогов, сборов и обязательных платежей в бюджеты РФ, <адрес>, МО «Южно-Курильский городской округ» и внебюджетные фонды. В результате действий ФИО2 по несвоевременному направлению отчетности к предприятию применены штрафные санкции, вследствие чего предприятию причинен ущерб. В связи с чем заявлено требование о взыскании со ФИО2 в пользу МУП «ЖКХ «Универсал» денежной суммы в размере 249 640 рублей.

В судебное заседание представители департамента по управлению муниципальной собственностью Южно-Курильского муниципального округа <адрес>, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – МУП «ЖКХ «Универсал», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Ответчик ФИО2 извещался судом по известным адресам проживания, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ»).

В силу статьи 119 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание ответчика.

Изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственник имущества унитарного предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарного предприятия.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 3 статьи 53 Гражданского кодекса РФ определено, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску (пункт 1 статьи 53.1 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 277 Трудового кодекса РФ установлено, что руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» разъяснено, что в соответствии с частью первой статьи 277 ТК РФ руководитель организации (в том числе бывший) несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Под прямым действительным ущербом согласно части второй статьи 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации», руководитель организации (в том числе бывший) на основании части 2 статьи 277 Трудового кодекса РФ возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, в случаях, предусмотренных федеральными законами. Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, согласно которым под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода).

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» даны разъяснения о том, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ истец должен доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности и (или) неразумности действий (бездействия) директора, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица (абзац третий пункта 1 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица»).

В пункте 4 приведенного постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что добросовестность и разумность при исполнении возложенных на директора обязанностей заключаются в принятии им необходимых и достаточных мер для достижения целей деятельности, ради которых создано юридическое лицо, в том числе в надлежащем исполнении публично-правовых обязанностей, возлагаемых на юридическое лицо действующим законодательством. В связи с этим в случае привлечения юридического лица к публично-правовой ответственности (налоговой, административной и т.п.) по причине недобросовестного и (или) неразумного поведения директора понесенные в результате этого убытки юридического лица могут быть взысканы с директора.

Из приведенных положений Гражданского кодекса РФ, Трудового кодекса РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению следует, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу, и несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, согласно которым под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода).

Исходя из этого, необходимыми условиями для наступления ответственности в виде возмещения юридическому лицу причиненных его руководителем (в том числе бывшим) убытков являются: факт противоправного поведения руководителя, недобросовестность или неразумность его действий; наступление негативных последствий для юридического лица в виде понесенных убытков, их размер; наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением руководителя и убытками юридического лица; вина руководителя в причинении убытков юридическому лицу.

Из материалов дела следует, что согласно уставу учредителем МУП «ЖКХ «Универсал» является муниципальное образование «Южно-Курильский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Южно-Курильский городской округ» (Департамент по управлению муниципальной собственностью «Южно-Курильского муниципального округа <адрес>). Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ним Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО «Южно-Курильский городской округ». Имущество предприятия находится в муниципальной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, а также имущество приобретенное им за счет полученной прибыли является муниципальной собственностью и поступает в хозяйственное ведение предприятия. Директор предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества предприятия. Комитет вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных предприятию, к директору предприятия (пункты 1.5, 1.6, 1.7, 5.1, 5.3, 6.13).

В соответствии с распоряжением департамента по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен директором МУП «ЖКХ «Универсал» с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно штатному расписанию.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» и ФИО2 заключен трудовой договор, в соответствии с которым урегулированы отношения между департаментом и ФИО2, исполняющим обязанности директора МУП «ЖКХ «Универсал».

Согласно распоряжению департамента по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с директором МУП «ЖКХ «Универсал» ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ в по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Судебным приказом Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А59-6809/2023 с должника МУП «ЖКХ «Универсал» в пользу взыскателя отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> взысканы финансовые санкции в размере 87 000 рублей по статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», из них 86 500 рублей – за непредставление в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 за апрель, май, июль 2023 года, 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы – назначение пенсии) за 2022 год, с МУП «ЖКХ «Универсал» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 740 рублей.

Судебным приказом Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А59-27/2024 с должника МУП «ЖКХ «Универсал» в пользу взыскателя отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> взысканы финансовые санкции в размере 70 000 рублей по статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 за август 2023 года, СЗВ-СТАЖ за 2022 год, с МУП «ЖКХ «Универсал» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 400 рублей.

Судебным приказом Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А59-3326/2024 с должника МУП «ЖКХ «Универсал» в пользу взыскателя отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> взысканы финансовые санкции в размере 3 500 рублей по статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений о кадровых мероприятиях по форме ЕФС-1, с МУП «ЖКХ «Универсал» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 000 рублей.

Судебным приказом Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А59-6538/2024 с должника МУП «ЖКХ «Универсал» в пользу взыскателя отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> взысканы финансовые санкции в размере 62 500 рублей по статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за несвоевременное представление сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) по гражданско-правовому договору с отражением кадрового мероприятия «Начало договора ГПХ» в отношении 1 застрахованного лица; за предоставление недостоверных сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1, подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже») за отчетный период – 2023 год, в отношении 2 застрахованных лиц, за несвоевременное предоставление сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1, подраздел 1.2 тип «Сведения о страховом стаже») за отчетный период – 2023 год в отношении 122 застрахованных лиц, с МУП «ЖКХ «Универсал» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 8 000 рублей.

Судебным приказом Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А59-8322/2024 с должника МУП «ЖКХ «Универсал» в пользу взыскателя отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> взысканы финансовые санкции в размере 6 500 рублей по статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1), с МУП «ЖКХ «Универсал» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 8 000 рублей.

Согласно письму МУП «ЖКХ «Универсал» от ДД.ММ.ГГГГ исх.324/1 взысканные денежные суммы списаны с расчетного счета предприятия.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в результате действий ФИО2 по несвоевременному направлению отчетности к предприятию применены штрафные санкции, вследствие чего причинен ущерб.

Вместе с тем, к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», привлечено юридическое лицо МУП «ЖКХ «Универсал»

Понесенные МУП «ЖКХ «Универсал» убытки в результате его привлечения к публично-правовой обязанности могут быть взысканы с директора, только по причине недобросовестного и (или) неразумного его поведения.

При этом, сам по себе факт привлечения МУП «ЖКХ «Универсал» к ответственности не может являться необходимым и достаточным основанием для возложения на единоличный исполнительный орган обязанности по возмещению уплаченных финансовых санкций в результате подобного рода привлечения к ответственности, поскольку иное, будет прямо противоречить как положениям статьи 15 Гражданского кодекса РФ, так и правовой позиции, сформированной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», в части поведения такого единоличного исполнительного органа.

Каких-либо доказательств, позволяющих сделать вывод о виновности и противоправности действий ответчика, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления департамента по управлению муниципальной собственностью Южно-Курильского муниципального округа <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Юхно