Решение № 2А-74/2018 2А-74/2018 ~ М-68/2018 М-68/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-74/2018

Дело № 2а-74/2018


Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре Рот Л.А.,

с участием прокурора Поварова А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Краснокутскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, со средним образованием, незамужней, не работающей, судимой:

1) Краснокутским районным судом Саратовской области 16.12.2009 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа; в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Краснокутского районного суда Саратовской области от 12.09.2007 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; Постановлением Вольского районного суда Саратовской области от 17 июня 2011 года приговор Краснокутского районного суда Саратовской области от 16 декабря 2009 года приведен в соответствие с действующим законодательством: переквалифицированы действия на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции от 07.03.2011 № 26-ФЗ) и назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по приговору от 16.12.2009 года частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору Краснокутского районного суда Саратовской области от 12.09.2007 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; Постановлением Вольского районного суда Саратовской области от 02.04.2012 года снижен размер наказания, назначенного приговором Краснокутского районного суда Саратовской области от 16.12.2009 года до 2 лет 2 месяцев лишения свободы, окончательное наказание по данному приговору суда с учетом постановления Вольского районного суда от 17.07.2011 года, назначенное по правилам ч.1 ст.70 УК РФ, оставлено без изменения в виде лишения свободы сроком на 2 года 11 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освободилась 19 октября 2012 года по отбытию срока наказания, наказания отбыты;

2) 14.01.2014 года мировым судьей судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области по ч.1 ст.157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 6 месяцев;

3) 24.06.2014 года мировым судьей судебно участка №1 Краснокутского района Саратовской области по ч.1 ст.157 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, на основании ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №1 Краснокутского района Саратовской области от 14.01.2014 года, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Краснокутского района Саратовской области от 14.01.2014 года, окончательно назначено наказание в виде 7 (семи) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободилась 23.01.2015 года по отбытию наказания, наказание отбыто, судимости не погашены;

4) 24.03.2016 года мировым судьей судебно участка №1 Краснокутского района Саратовской области по ч.1 ст.157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободилась 22.07.2016 года по отбытию наказания, наказание отбыто, судимости не погашены.

установил:

Врио начальника ОМВД России по Краснокутскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование административного искового заявления Врио начальника ОМВД России по Краснокутскому району указано, что 19.10.2012 года ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания из мест лишения свободы, 25.10.2012 года она была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Краснокутскому району как ранее судимое лицо.

При постановке на учет старшим УУП ОМВД РФ по Краснокутскому району майором полиции А.О. ФИО2 была предупреждена о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в соответствии со ст. 6 гл. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее будет установлен административный надзор.

14.01.2014 года ФИО2 была осуждена мировым судьей судебного участка № 1 г. Красный Кут по ч.1 ст. 157 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 6 месяцев с испытательным сроком 6 месяцев.

года решением Краснокутского районного суда Саратовской области, вступившем в законную силу, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком до 19.10.2018 года.

года ФИО2 была поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора № 42 ДСП, было вынесено постановление о явке её на регистрацию в ОМВД РФ по Краснокутскому району. Также ФИО2, зная об установленных судом ограничениях и, будучи уведомленной о решении суда, 06.05.2014 г. была письменно ознакомлена с предупреждением, в котором были изложены положения ФЗ от 06.04.11г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленными судом ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства по адресу: <адрес> с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за территорию Краснокутского района без разрешения специализированных органов; обязанность являться для регистрации в ОМВД РФ по Краснокутскому району 2 раза в месяц.

г. ФИО2 была осуждена мировым судьей судебного участка № 1 г. Красный Кут по ст. 157 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. 23.01.2015 года освобождена по отбытию срока наказания.

г. ФИО2 была осуждена мировым судьей судебного участка № 1 г. Красный Кут по ст. 157 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима. 22.07.2016 года освобождена по отбытию срока наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, поэтому требуется усиленный контроль за её поведением со стороны правоохранительных органов. Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 19.10.2018 года и установить ей административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жительства или пребывания в ночное время суток по адресу: <адрес> 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени; запрещения пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употреблений спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории Краснокутского района, без уведомления ОМВД России по Краснокутскому району; обязательной явки в отдел МВД России по Краснокутскому району для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Краснокутскому району ФИО1 заявленные требования поддержал, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на указанный срок и административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, не возражает в отношении установления административного надзора и административных ограничений.

Прокурор Поваров А.В. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лиц, указанных в ч.1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок до 3-х лет, но не более срока, установленного для погашения судимости.

В силу положений п.2 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

Как следует из копии приговора Краснокутского районного суда Саратовской области от 16.12.2009 года ФИО2 осуждена по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа; в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Краснокутского районного суда Саратовской области от 12.09.2007 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; Постановлением Вольского районного суда Саратовской области от 17 июня 2011 года приговор Краснокутского районного суда Саратовской области от 16 декабря 2009 года приведен в соответствие с действующим законодательством: переквалифицированы действия на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции от 07.03.2011 № 26-ФЗ) и назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по приговору от 16.12.2009 года частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору Краснокутского районного суда Саратовской области от 12.09.2007 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; Постановлением Вольского районного суда Саратовской области от 02.04.2012 года снижен размер наказания, назначенного приговором Краснокутского районного суда Саратовской области от 16.12.2009 года до 2 лет 2 месяцев лишения свободы, окончательное наказание по данному приговору суда с учетом постановления Вольского районного суда от 17.06.2011 года, назначенное по правилам ч.1 ст.70 УК РФ, оставлено без изменения в виде лишения свободы сроком на 2 года 11 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.4-5).

Согласно решению Краснокутского районного суда Саратовской области от 01.04.2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости, применены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес> 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за территорию Краснокутского района без разрешения ОМВД РФ по Краснокутскому району; обязательной явки в отдел МВД России по Краснокутскому району для регистрации два раза в месяц (л.д.6-7).

Согласно приговору мирового судьи судебного участка №1 Краснокутского района Саратовской области от 24.06.2014 года ФИО2 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, на основании ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №1 Краснокутского района Саратовской области от 14.01.2014 года, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Краснокутского района Саратовской области от 14.01.2014 года, окончательно назначено наказание в виде 7 (семи) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-12).

Из требования ИЦ ГУМВД России по Саратовской области видно, что ФИО2 22.07.2016 года освобождена по отбытию срока наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Краснокутского района Саратовской области от 24.03.2016 года, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ она имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления (л.д. 15-18).

Кроме того, ФИО2 после отбытия наказания правильных выводов для себя не сделала, поскольку характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д. 14).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения, поскольку, освободившись из мест лишения свободы, где отбывала наказание за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких, судимость за которую не снята и не погашена в установленном законом порядке, продолжает совершать правонарушения, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является условием для установления административного надзора и административных ограничений.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденной, характера и степени общественной опасности совершенного ею преступления, её поведения в период после освобождения от отбывания наказания, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить над ФИО2 административный надзор на срок до 19 октября 2018 года, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне места жительства или пребывания в ночное время суток по адресу: <адрес> 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени; запрещения пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употреблений спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории Краснокутского района, без уведомления ОМВД России по Краснокутскому району; обязательной явки в отдел МВД России по Краснокутскому району для регистрации два раза в месяц.

Суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО2, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального воздействия в целях защиты общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Краснокутскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до 19 октября 2018 года.

Применить в отношении ФИО2 на срок до 19 октября 2018 года административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне места жительства или пребывания в ночное время суток по адресу: <адрес> 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- запрещения пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употреблений спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы территории Краснокутского района, без уведомления ОМВД России по Краснокутскому району;

- обязательной явки в отдел МВД России по Краснокутскому району для регистрации два раза в месяц.

Наблюдение за исполнением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовском областном суде через Краснокутский районный суд в течение 10 дней.

Судья