Постановление № 5-1062/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-1062/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Московская область, г. Щёлково «13» июля 2018 года

Федеральный судья Щелковского городского суда Т.А. Никачало, с участием Хамажи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО3, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Хамажи Тарек, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

«ДД.ММ.ГГГГ минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлено, что гражданин <адрес> ФИО4 находится на территории РФ без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ. Хамажи ФИО5 прибыл на территорию РФ 09.06.2012 года. Хамажи ФИО6 предоставлено виза с периодом действия: с 09.06.2012 года по 02.09.2012 года, с 09.08.2012 года по 04.05.2013 года, с 26.04.2013 года по 17.03.2014 года, с 14.03.2014 года по 16.02.2015 года, с 16.02.2015 года по 09.02.2016 года, 09.02.2016 года по 13.12.2016 года. Хамажи ФИО7 предоставлено свидетельство о признании беженцем на территории РФ с периодом действия: с 30.01.2017 года по 30.04.2017 года После окончания срока пребывания 30.04.2017 года, территорию РФ не покинул, и ни каких документов для продления статуса беженца не подал, то есть с 01.05.2017 года находится на территории РФ не соблюдая установленный законодательством РФ режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил требования ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела об административном правонарушении гражданин <адрес> Хамажи ФИО9, свою вину признал полностью, показал, что с составленным протоколом согласен, не смог по истечению срока пребывания покинуть территорию РФ. На территории РФ находится его семья, жена и дети, а на родине проходят военные действия.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984г. лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам Человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26 ноября 1987г. и т.д.).

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012г. № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность Хамажи Тарек, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

-рапортом УУП Лосино-Петровского ОП МУ МВД России «Щёлковское» (л.д. 3);

-протоколом об административном правонарушении (л.д. 4);

-объяснением Хамажи Тарек (л.д. 5),

- свидетельство беженца СБ № выдан ДД.ММ.ГГГГ УФМС РФ по <адрес> и действительно до 30.04.2017 г на русском языке, в соответствии с которым установлена личность Хамажи ФИО10, (л.д. 6-7),

-досье иностранного гражданина Хамажи ФИО11, которым установлены сроки въезда и пребывания в РФ (л.д. 9-10).

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ, при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит установленной вину Хамажи ФИО12 в совершении административного правонарушения. Хамажи ФИО13, будучи гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в РФ, по истечении определенного срока пребывания. Действия Хамажи ФИО14 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд находит признание и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и наличия смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения Хамажи Тарек, наказания в виде штрафа, исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <адрес> Хамажи ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ УФМС РФ по <адрес> и действительно до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей, исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по МО (МУ МВД России «Щёлковское», адрес взыскателя: <адрес>):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, штраф наложенный Щелковским городским судом

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: Т.А. Никачало