Протокол № 5-59/2025 от 19 января 2025 г. по делу № 5-59/2025

Протокол АП 44/248573

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 20 января 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Евтюшкин И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, инспектора отделения исполнения административного законодательства ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО4, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистана, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

20.01.2025 в 11-40 по адресу: <...> было установлено нарушение режима пребывания в РФ гражданином Республики Узбекистан ФИО2 ФИО5, <дата> года рождения, прибывшим на территорию РФ в порядке не требующем получения визы <дата>, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, ФИО2 в период своего предыдущего пребывания с <дата> по <дата> уклонился от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, который у него закончился <дата>, с даты окончания действия патента 44 №, выданного <дата> УМВД России по Кострмоской области, ФИО2 выехал за пределы РФ16.11.2024, таким образом, с 13.11.2024 по 16.11.2024 он уклонялся от выезда из РФ, в соответсвии со ст. 25.10 ФЗ « 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996, являлся незаконно находящимся на территории РФ, чем нарушал п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

В судебном заседании инспектор ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержала.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО2 вину в правонарушении признал.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибывший на территорию РФ в порядке не требующем получения визы 16.11.2024, который уклонялся от выезда из РФ по истечению срока пребывания, а именно установлено, что срок законного пребывания в РФ ФИО2 закончился 13.11.2024, с 13.11.2024 по 16.11.2024, ФИО2 уклонялся от выезда из РФ.

Вина ФИО2 в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела, его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, миграционным досье иностранного гражданина. В связи с чем, ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст. 4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие наказание, а именно признание вины, наличие троих несовершеннолетних детей. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО2, который пребывал на территории РФ незаконно, не имеет прочных социальных связей на территории РФ, законного источника дохода, отсутствие документов на право осуществления законной трудовой деятельности, приводят к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом оснований для установления в отношении него контролируемого самостоятельного выезда по указанным причинам не имеется, он подлежит выдворению за пределы России в принудительном порядке. Как установлено в судебном заседании близких родственников – граждан России и проживающих в России ФИО2 не имеет, документов об обратном суду не представлено.

На дату вынесения постановления по делу об административном правонарушении препятствий для применения дополнительного административного наказания не имеется.

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО6, <дата> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

...

...

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья И.А. Евтюшкин

Копия верна: