Решение № 2А-470/2020 2А-470/2020~М-494/2020 М-494/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-470/2020

Дело № 2а-470/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 06 октября 2020 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Лихачевой Е.В.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Мёрзлого Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее - ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, на срок по 02.03.2028 включительно, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ранее судим Онежским городским судом Архангельской области 14.03.2016 по ч. 2 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от ... ФИО1 переведен в колонию-поселение. Совершенные ФИО1 преступления в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести (ч. 2 ст. 115 УК РФ) и тяжких (ч. 2 ст. 228 УК РФ). Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 по последнему приговору от ..., признан рецидив преступлений, который на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, является опасным. На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 18.02.2020 ФИО1 03.03.2020 освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, неотбытая часть наказания в виде 6 месяцев 26 дней лишения свободы, назначенного по приговору Онежского городского суда Архангельской области от 14.03.2016, заменена на 6 месяцев 26 дней ограничения свободы. В связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы ФИО1 14.09.2020 снят с учета Онежского муниципального филиала России по Архангельской области ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области. В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Онежскому району не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен.

На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 272, пунктов 1 и 2 ч.1 ст. 150 КАС РФ, учитывая, что стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их присутствие в судебном заседании в силу закона не является обязательным и их явка в судебное заседание не признана обязательной, судом принято определение о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Мёрзлый Н.В. в судебном заседании просил удовлетворить административные исковые требования и установить административный надзор на срок по 13 сентября 2028 года включительно.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <Дата> года рождения, был осужден по приговору Онежского городского суда Архангельской области от 14 марта 2016 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 02 июня 2016 года.

Совершенное ФИО1 преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ) в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 по приговору суда от 14 марта 2016 года, признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 18 февраля 2020 года в отношении ФИО1 не отбытая часть наказания 6 месяцев 26 дней лишения свободы, назначенного по приговору Онежского городского суда Архангельской области от 14 марта 2016 года, заменена на 6 месяцев 26 дней ограничения свободы, установлены ограничения.

03 марта 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. 14 сентября 2020 года он снят с учета Онежского муниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вместе с тем, суд учитывает положения ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ и соответствующие разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 23), согласно которым, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Поскольку из обстоятельств дела следует, что ограничение свободы отбыто ФИО1 <Дата>, то, соответственно, следует установить административный надзор со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п. 23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В связи с совершением ФИО1 тяжкого преступления при опасном рецидиве, за которое он был осужден приговором Онежского городского суда Архангельской области от 14 марта 2016 года, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный надзор подлежит установлению сроком на 8 лет, поскольку согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, совершение ФИО1 преступления в период непогашенной судимости при опасном рецидиве преступлений, принимая во внимание тяжесть и характер преступления, время и место его совершения, степень общественной опасности и социальную значимость преступления, характеристики личности ФИО1 по месту жительства (характеризуется не удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, имеет место работы, к административной ответственности не привлекался), в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, административный надзор на срок погашения судимости (8 лет), а именно по 13 сентября 2028 года включительно, исчисляя срок административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (с 14 сентября 2020 года).

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...