Решение № 2А-3366/2019 2А-3366/2019~М-3402/2019 М-3402/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-3366/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области составе председательствующего судьи Ахметова Р.М.,

при секретаре Кыневой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3366/2019 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Ханты-Мансийской окружной общественной организации «Союз юристов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» о прекращении деятельности общественной организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту – Управление) обратилось в Ханты-Мансийский районный суд с требованиями к Ханты-Мансийской окружной общественной организации «Союз юристов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» о прекращении деятельности общественной организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования административного истца мотивированы тем, что решение о государственной регистрации Ханты-Мансийской окружной общественной организации «Союз юристов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре принято ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №; юридический адрес ФИО5 в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре - <адрес>.

Президент – ФИО1.

В ходе контроля за деятельностью Организации, установлены нарушения законодательства Российской Федерации: абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона об общественных объединениях Организацией ежегодная информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года не представлена.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона об общественных объединениях, п.п. «б» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах реализации отдельных положений федеральных законом, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006, общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования по форме ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, указанная информация с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в Управление не представлена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации указанный в выписке из ЕГРЮЛ направленно заказным письмом представление (исх. №), возвращены адресату с отметкой почтама «неудачная попытка вручения».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации указанный в выписке из ЕГРЮЛ направленно заказным письмом представление (исх. №), возвращены адресату с отметкой почтама «неудачная попытка вручения».

На стадии принятия и подготовки дела к судебному заседанию суд в определении от ДД.ММ.ГГГГ указал на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установил срок до ДД.ММ.ГГГГ для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте судебного разбирательства представитель административного истца в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. О дне и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Согласно отчета об отслеживании с сайта «Почты России» «ДД.ММ.ГГГГ Неудачная попытка вручения», а телеграмма не доставлена по причине «Нет такого учреждения».

В силу п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, исходя из разъяснений Пленума Верховного суда РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении Ханты-Мансийской окружной общественной организации «Союз юристов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» о дне и месте судебного разбирательства, поскольку почтовое отправление не было получено им по обстоятельствам от него независящим.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с указанным суд определил административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Ханты-Мансийской окружной общественной организации «Союз юристов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» о прекращении деятельности общественной организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №; юридический адрес ФИО6» в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре - <адрес>. Президент – ФИО7.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (далее - Закон об общественных объединениях) орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений, и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона об общественных объединениях, организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ч. 4 ст. 29 Закона об общественных объединениях, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона об общественных объединениях, п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение данных норм Организацией указанная отчетная информация не представляется в Управление Минюста по ХМАО-Югре за период с 2008 по 2017 года.

На основании ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Административное исковое заявление с приложенными документами, направленное ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ханты-Мансийской окружной общественной организации «Союз юристов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», по юридическому адресу: <...>, вернулось в адрес Управления с отметкой «истек срок хранения».

В силу требований ст. 59 Кодекса административного судопроизводства РФ материалы дела не содержат доказательств исполнения административным ответчиком вышеуказанных законных требований. Каких-либо возражений, относительно доводов иска, а также доказательств, опровергающих изложенные в нем доводы, стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, в силу п.п.4, 5 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация подлежит признанию прекратившей свою деятельность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Ханты-Мансийской окружной общественной организации «Союз юристов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» о прекращении деятельности общественной организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Ханты-Мансийской окружной общественной организации «Союз юристов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить Ханты-Мансийской окружной общественной организации «Союз юристов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Р.М. Ахметов

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Р.М. Ахметов