Постановление № 5-338/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-338/2021

Дело № 5-338/2021

УИД № 91RS0022-01-2021-000865-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2021 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Кулинская Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки к.<адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегисрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пгт. Щебетовка, <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнила в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

06 февраля 2021 года ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из Украины через ПП Джанкой Республики Крым.

В момент прибытия в Республику Крым у ФИО1 отсутствие коронавирусной инфекции 2019-nCoV должным образом подтверждено не было, необходимые медицинские документы/лабораторные исследования ею не предоставлялись.

06.02.2021г. старшим специалистом 1 разряда отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 в адрес ФИО1 выдано предписание о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № Д-28679 от 06.02.2021г. Согласно предписанию ФИО1 необходимо было в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР на базе лабораторий, допущенных к проведению исследований на новую коронавирусную инфекцию (пункт 1 предписания) и в течение суток с момента получения результата направить медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР в Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г.Севастополю посредством электронной почты на lab@82.rospotrebnadzor.ru (пункт 2 предписания).

ФИО1 предписание в установленный срок не выполнила, информация, подтверждающая выполнение ею предписания предоставлена не была.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 (в ред. от 31.01.2020г.).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, это инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия).

Согласно статьи 2 Закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 52-ФЗ санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя в том числе выдачу предписаний о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (пункт 5 части 1 статьи 44 Закона № 52-ФЗ).

В силу части 2 статьи 50 Закона № 52-ФЗ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Кроме того, согласно п. 2.3 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым от 28.01.2021г. N 23-У) граждане Российской Федерации, прибывшие с территории иностранного государства, обязаны выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор, о прохождении обследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР в течение трех календарных дней после прибытия на территорию Российской Федерации на базе лабораторий, допущенных к проведению исследований на новую коронавирусную инфекцию.

Медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, в течение суток с момента получения направлять в Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю посредством электронной почты e-mail: lab@82.rospotrebnadzor.ru.

В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершении инкриминируемого правонарушения, указав, что не смогла своевременно сдать тест, в связи с онкозаболеванием. Также пояснила, что указанный анализ методом ПЦР она сдала лишь дня три назад.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 25.02.2021 г. (л.д. 1-2),

- предписанием должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № Д-28679 от 06.02.2021г., врученным ФИО1 06.02.2021 г. (л.д. 4-5),

- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 9).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Приведенные лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доводы о причинах невыполнения предписания Роспотребнадзора считаю неуважительными и несостоятельными.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении ФИО1 наказания, определения его вида и размера, судья учитывает характер совершенного указанным лицом правонарушения, которое отнесено законом к правонарушению, посягающему на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, учитывается также его имущественное и финансовое положение, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В то же время совершение данного правонарушения свидетельствует о явном пренебрежении к установленным государством правилам и нормам, указанное нарушение требований санитарно-эпидемиологических требований, допущенное ФИО1 в период ограничительных мероприятий, связанных с недопущением распространения опасного инфекционного заболевания, создают реальную угрозу здоровью и жизни людей в силу этого указанное правонарушение является наиболее грубым, в связи с чем, оснований для применения положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания не имеется.

Вместе с тем, поскольку ФИО1 не работает, с учетом ее материального положения полагаю, что сумма штрафа в размере 15000 рублей является для нее значительной.

В связи с чем, считаю необходимым рассрочить исполнение настоящего постановления о назначении административного наказания в виде штрафа сроком на 3 месяца, что предусмотрено ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Республике Крым (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю л/с <***>) Банк получателя: Отделение по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации, БИК 043510001, Сч. № 40101810335100010001, КБК: 141 1 16 01061 01 0003 140, ОКТМО 35726000, ИНН <***>, КПП 910201001, УИН: 14104820727300011978, ЕИП: 1010000000003915081398, код суда (г. Феодосия) – 00, код бюджетной территории (г. Феодосия) – 024.

Рассрочить исполнение ФИО1 административного наказания по настоящему постановлению в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей сроком на 3 (три) месяца.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня истечения срока рассрочки исполнения решения суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Н.В. Кулинская