Решение № 2-228/2017 2-228/2017~М-215/2017 М-215/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-228/2017

Дело № 2-228/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 28 февраля 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Науменко В.А.,

при секретаре Соловых Л.А.,

с участием специалиста – заместителя начальника Бобровского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Победа», расположенную на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области,

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, администрация Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области постановлением № 40 от 04 мая 2016 года утвердила список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Победа», расположенных на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в том числе принадлежавшая умершей ФИО1. Возражений по поводу признания данной земельной доли невостребованной от заинтересованных лиц не поступило.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена земельная доля размером 4,5 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим колхозом «Победа» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В 2003 году ФИО1 переехала на место жительства в <адрес> края, где в 2006 году умерла, не распорядившись до смерти своей земельной долей. На момент смерти ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней никто зарегистрирован не был, наследники у нее отсутствуют.

Администрацией Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Победа» с соблюдением предусмотренной процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

На протяжении длительного промежутка времени ФИО1 имела право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду, при этом сделки подлежали обязательной регистрации. Однако она своей земельной долей не распорядилась, в связи с чем, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, указанная земельная доля признана невостребованной.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при передаче выморочного имущества в собственность муниципальных образований от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Так как с момента приобретения указанным лицом права на земельную долю и с момента открытия наследства после его смерти прошло более трех лет, согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанная земельная доля считается невостребованной.

Истец заявил требования о признании невостребованной указанной земельной доли, и признании права муниципальной собственности муниципального образования на земельную долю в границах бывшего колхоза «Победа», расположенную на территории Великоархангельского сельского поселения.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, в судебное заседание не явился без указания причин, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав показания специалиста ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Специалист ФИО5, являясь работником Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, показала, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации на имя ФИО1 права собственности на земельную долю отсутствует.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена земельная доля из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим колхозом «Победа». В списке граждан-собственников земельных паев (долей) по колхозу «Победа», являющемся приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 указана за №.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. N 213 "О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. N 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, право собственности ФИО1 возникло с момента принятия постановления администрации Бутурлиновского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с адресной справкой отделения по вопросам миграции ОМВД России по Бутурлиновскому району была зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с информацией нотариуса Бутурлиновского нотариального округа, с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 ни кто не обращался, наследственное дело не заводилось.

Согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Как предусмотрено п.2 указанной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Копией газеты «Воронежский курьер» за 1-ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что администрацией Великоархангельского сельского поселения в соответствии с установленным порядком заинтересованные лица извещены о наличии в границах землепользования бывшего ТОО «Победа» 193 земельных долей, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными, и опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с копией газеты «Воронежский курьер» за 19-ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Великоархангельского сельского поселения известила собственников земельных долей о проведении общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 11 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации поселения по адресу: <адрес>, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Копией протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что оно не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.

Согласно копии постановления администрации Великоархангельского сельского поселения от 04.05.2016г. №, был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под номером 64 указана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество в виде долей в праве общей долевой собственности на земельный участок переходит в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 4,5 га, оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Победа», расположенную на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, выделенную ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

. Судья В.А. Науменко