Решение № 2-3695/2018 2-45/2019 2-50/2019 2-50/2019(2-3695/2018;)~М-3528/2018 М-3528/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-3695/2018

Дело № 2-45/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край 11 января 2019 год

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Оборина Л.Г.,

при секретаре Мальцевой У.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сергинского сельского поселения к ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

установил:

Администрация Сергинского сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчикам и просит:

отменить право собственности ФИО3 на земельную долю площадью 10,4 га, принадлежавшую на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сергинское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью 10,4 га, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> АО «Колос» (в границах Сергинского сельского поселения), признанную невостребованной администрацией Сергинского сельского поселения постановлением от 20.01.2012 № 9 «Об утверждении списка невостребованных долей земельных долей находящихся на землях АО «Колос».

Заявленные требования представитель истца обосновывает тем, что Администрацией Кунгурского района Пермской области было принято постановление 20.04.1994 № 66 «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность гражданам, проживающим в сельской местности», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве АО «Колос» и проживающим на территории Сергинского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АО «Колос», площадью 7768,4 га сельхозугодий по адресу: <адрес>, Сергинский сельсовет (АО «Колос»).

Земельный участок находится на территории Сергинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края. ФИО3 было выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № на земельную долю площадью 10,4 га. Администрацией Сергинского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Искра» от 15.09.2011 № 109 (15281). Данная газета в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Кунгурского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории». Кроме того, список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования «Сергинское сельское поселение Кунгурского муниципального района». Для утверждения списка невостребованных долей администрация Сергинского сельского поселения в газете «Искра» от 08.11.2011 № 135 (15307) опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Ответчик не представил в Администрацию Сергинского сельского поселения в письменной форме возражение относительно включения его в список невостребованных долей, не представил документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение трех последних лет (с 2008 года).

До настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Собрание собственников земельных долей от 21.12.2011 неправомочно, так как на собрании зарегистрировалось менее 20% участников долевой собственности. Поскольку собственник земельной доли не принял мер к распоряжению этой земельной долей в течение трех лет, доля признана в установленном законом порядке невостребованной земельной долей, истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю за муниципальным образованием «Сергинское сельское поселение Кунгурского района Пермского края».

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивает.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества Пермского края в судебное заседание не явился о месте, дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, не уведомил суд о причинах не явки, возражений по иску не представил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктами 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено.

Сергинское сельское поселение является распорядительным органом муниципального образованиея «Сергинское сельское поселение Кунгурского района Пермского края».

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ РФ № ФИО3 имеет в собственности земельную долю, общей площадью 10,40 га сельхозугодий, без выдела в натуре, в земельном участке, предоставленном в АО «Колос» по адресу: <адрес>, АО «Колос» (л.д.5, 41).

В справке о содержании правоустанавливающих документов, выданной Кунгурским отделом Управления Росреестра по Пермскому краю сведения о зарегистрированных правах на невостребованную земельную долю отсутствуют (л.д.19-30).

Администрацией Сергинского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Искра» от 15.09.2011 № 109 (15281), среди прочих собственников указанных земельных долей значится ФИО3 (л.д.8).

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Сергинского сельского поселения в газете «Искра» от 08.11.2011 № 135 (15307) опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.6-7).

Ответчики не представили в Администрацию Сергинского сельского поселения в письменной форме возражение относительно включения его в список невостребованных долей, не представил документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение трех последних лет (с 2008 года).

Собрание собственников земельных долей от 21.12.2011 неправомочно, так как на собрании зарегистрировалось менее 20% участников долевой собственности. В списке невостребованных земельных долей АО «Колос», утвержденном Постановлением Администрации Сергинского сельского поселения от 20.01.2012 № 9, значится ФИО3 (л.д.9-10, 11, 12-18).

Сведения из отдела ЗАГС администрации Кунгурского муниципального района свидетельствует о наличии записи акта о смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56).

Согласно интернет ресурсу «Реестр наследственных дел» наследственное дело к имуществу ФИО3 не заводилось (л.д.51).

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008).

Данных свидетельствующих об учете спорных земельных долей в качестве выморочного имущества и о праве на наследство в виде выморочного имущества Российской Федерации Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае суду не представлено.

Судом установлено, что земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину ФИО3, который эту земельную долю не передал в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, наследники не вступили в наследство после его смерти, в силу п.1, 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанная земельная доля может быть признана невостребованной. Права на земельную долю, принадлежащую ФИО3 не зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, суд считает, требования администрации Сергинского сельского поселения о признании права муниципальной собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной, следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

прекратить право собственности ФИО3 на земельную долю площадью 10,4 га, принадлежавшую на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> АО «Колос» (в границах Сергинского сельского поселения).

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сергинское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью 10,4 га, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> АО «Колос» (в границах Сергинского сельского поселения), признанную невостребованной администрацией Сергинского сельского поселения постановлением от 20.01.2012 № 9 «Об утверждении списка невостребованных долей земельных долей находящихся на землях АО «Колос».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Оборин