Решение № 2-3287/2018 2-480/2019 2-480/2019(2-3287/2018;)~М-3284/2018 М-3284/2018 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-3287/2018




Дело № 2 – 480/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Пермь 24 апреля 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к А.вой А. Д., ООО «СОЮЗ 1» о запрете деятельности, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:


Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к ФИО3, ООО «СОЮЗ 1» о запретите ООО «СОЮЗ 1» осуществление предпринимательской деятельности в жилом помещении - <АДРЕС>, возложении обязанности на ФИО3 прекратить использование жилого помещения - <АДРЕС> не по назначению, запретить передавать иным лицам право пользования данным жилым помещением не в соответствии с его назначением.

Требования мотивированны тем, что жилое помещение <АДРЕС> принадлежит ФИО3 Указанное жилое помещение собственником используется не по назначению. В жилом помещении собственник не проживает, в помещении деятельность осуществляется ООО «СОЮЗ 1». Основным видом деятельности ООО «СОЮЗ 1» является деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе. Собственник жилого помещения с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение в администрацию района не обращался.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом. Судебные извещения, направленные судом возвращены по истечении срока хранения. Каких – либо данных, объективно свидетельствующих о проживании ответчика по иному адресу, в деле не имеется. Ответчик ни суд, ни истца не уведомлял о перемене своего места жительства.

Возвращение почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, как волеизъявление лица, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что в соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «СОЮЗ 1» в судебное заседание не явился, общество извещалось надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «УК «РЭП» в судебном заседании требования поддержал.

По определению суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена администрация Орджоникидзевского района г. Перми.

Представитель третьего лица администрация Орджоникидзевского района г. Перми в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч. 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение, в свою очередь, должно влечь применение к собственнику предусмотренных законодательством мер.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо учитывать, что законом (ч. 2 ст. 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях, но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что ответчик ФИО3 являются собственником жилого помещения - квартиры по адресу: <АДРЕС> (л.д. 118-123, 126-129).

В квартире №... по адресу: <АДРЕС> граждане по месту жительства не зарегистрированы (л.д. 39).

Согласно техническому паспорту жилого помещения квартира №... по адресу: <АДРЕС> состоит из 3 комнат, коридора, ванной, туалета, кухни, шкафа, общая площадь 57,7 кв.м, находится на первом этаже многоквартирного дома (л.д. 70-73).

Управление многоквартирным домом <АДРЕС> осуществляет ООО «УК РЭП» (л.д. 76-101).

На основании обращения жильцов дома <АДРЕС> ООО «УК РЭП» проведено обследование квартиры <АДРЕС>, составлен акт от (дата), из которого следует, что вход в квартиру расположен со стороны подъезда, отдельный вход отсутствует. Помещение состоит из трех комнат, кухни, санузла, коридора. Перепланировка и переоборудование не производились. В двух комнатах находятся офисные столы, стулья, оргтехника (ноутбуки, принтеры), спальные кровати отсутствуют. Третья комната не используется (складируется офисная техника). В помещении кухни установлена газовая плита, газ в плиту не поступает, кухня не оборудована и не используется по назначению. На торцевой стене здания, а также слева от входа в подъезд №... размещены рекламные вывески (агентство недвижимости «1001 АН») (л.д. 13, 14-17).

Согласно материалам дела, на основании распоряжения инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от (дата) №..., проведена внеплановая проверка по соблюдению требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Так, актом от (дата), составленным государственным жилищным инспектором ИГЖН в присутствии сотрудника агентства недвижимости и инженера ПТО ООО «УК РЭП», установлено, что в комнате площадью 12,7 кв.м установлено наличие офисной техники, мебели (стульев), бытового электрического прибора (вентилятор), в комнате 18,6 кв.м установлено наличие офисной техники, мебели (столов, стульев), офисной этажерки, в комнате площадью 7,5 кв.м установлено наличие офисной техники, мебели (стульев, столов), бытового электрического чайника, посуды. На момент проведения проверки признаков переустройства (перепланировки) в квартире не установлено. Наличие отдельного входа в <АДРЕС> не установлено, вход осуществляется через подъезд №.... Квартира №... находится на первом этаже 9-ти этажного многоквартирного жилого дома (л.д. 25-27).

Согласно акту от (дата), составленного инженером ПТО ООО «УК РЭП» совместно с квартиросъемщиком квартиры <АДРЕС>, в помещении №... в рабочее время находятся 3-5 человек (сотрудников агентства недвижимости). На торцевой стене здания, а также слева от входа в подъезд №... размещены рекламные вывески (агентство недвижимости «1001 АН») (л.д. 28).

Согласно акту от (дата), составленного инженером ООО «Новогор-Прикамье» совместно с потребителем - специалистом, установлено что собственником нежилого помещения является А.ва А. Д., потребителем - агентство недвижимости 1001 АН, контактный телефон потребителя <.....>, адрес объекта <АДРЕС>, нежилое помещение площадью 57,8 кв.м., режим работы с 10.00-19.00 без перерыва на обед, выходной суббота, воскресенье. В акте указано о том, что жилое помещение в нежилое не переведено, используется под офис с (дата) (л.д. 29).

(дата) ООО «УК РЭП» проведено обследование квартиры <АДРЕС>, составлен акт, из которого следует, что на момент осмотра в окнах <АДРЕС> наблюд. вывески агентства недвижимости «1001АН», номера телефонов, перечень услуг, график работы данного отделения (л.д. 131, 132).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от (дата) в доме <АДРЕС> имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования город Пермь (л.д. 54).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ от (дата) ООО «СОЮЗ 1» является юридическим лицом основным видом деятельности является деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 113-116).

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд считает, что доводы истца о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> принадлежащее ответчику ФИО3 использует не по назначению, с нарушением действующих жилищных норм и правил нашли подтверждение ходе судебного разбирательства. Ответчик без предусмотренных законом оснований использует жилое помещение в качестве офисного помещения, чем нарушаются права и законные интересы других собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в том числе и истица.

При таких обстоятельствах, следует запретить ООО «СОЮЗ 1» осуществление предпринимательской деятельности в жилом помещении – <АДРЕС>, на собственника жилого помещения ФИО3 необходимо возложить обязанность прекратить использование жилого помещения - <АДРЕС> ООО «СОЮЗ 1» не по назначению.

Поскольку требование истца о запрете передавать иным лицам право пользования данным жилым помещением не в соответствии с его назначением направлено на будущее, ч. 2 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, а п. 3 ст. 288 ГК РФ уже содержит запрет на размещение учреждений, организаций в жилых помещениях, в этой части требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми удовлетворить в части.

Запретить ООО «СОЮЗ 1» осуществление предпринимательской деятельности в жилом помещении – <АДРЕС>.

Обязать А.ву А. Д. прекратить использование жилого помещения - <АДРЕС> ООО «СОЮЗ 1» не по назначению.

В удовлетворении остальных требований Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к А.вой А. Д. отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(Мотивированное решение составлено 30 апреля 2019 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Катаев Олег Борисович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ