Решение № 2А-586/2019 2А-75/2020 2А-75/2020(2А-586/2019;)~М-528/2019 М-528/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-586/2019

Дело № 2а-75/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 год. Г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Кочергиной О.А.,

с участием прокурора Ковалевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия) о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился с административным иском, указывая, что в ходе осуществления надзорных полномочий в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодёжи в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены сайты, на которых

размещены материалы порнографического характера.

На основании положений ст.10, ст.15, ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст.ст.2, 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" прокурор просит признать информацию, размещённую посредством сети «Интернет», расположенную по URL-адресам: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе разбирательства дела административный истец представил сведения о том, что на момент рассмотрения дела ресурс по URL-адресу: <данные изъяты> внесён в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В связи с чем прокурор, участвующий в деле, поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, уточнил административный иск и просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, расположенную по URL-адресам: <данные изъяты>/, изменив процессуальный статус Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия на заинтересованное лицо.

Заместителем руководителя заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия ФИО1 направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, учитывая мнение представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Проверяя обоснованность заявленных прокурором требований, суд установил следующее.

Согласно акту от 18 декабря 2019 года, в ходе осуществления прокуратурой Котельниковского района Волгоградской области надзорных полномочий в сфере защиты прав несовершеннолетних и молодёжи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты по URL-адресам: *****, на которых размещены материалы порнографического характера. Вход на указанные сайты свободный и не требует предварительной регистрации и пароля.

Представленные распечатанные страницы Интернет-сайтов, расположенных по указанным адресам подтверждают изложенные в акте проверки обстоятельства.

Статьёй 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", определяющей понятие информации как объекта правовых отношений предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе, информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В соответствии с ч.1 ст.10 названного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В пункте 8 ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" определено, что информация порнографического характера - это информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

Как следует из части 2 ст.5 выше названного закона, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе: способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, содержащая информацию порнографического характера.

За распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов среди несовершеннолетних предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст.242 УК РФ.

Согласно ч.5 ст.15 Закона об информации, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Основанием для включения в реестр таких сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст.15.1 Закона об информации).

Судом установлено, что на страницах указанных сайтов сети «Интернет» размещены материалы порнографического характера, и действующим законодательством предусмотрен запрет на свободное распространение такой информации. Ограничение доступа к данной информации необходимо в целях защиты основ нравственности, прав и законных интересов граждан, здоровья и физического, психического, духовного, нравственного развития детей. В связи с чем, требования, заявленные прокурором, законны и обоснованы.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещённую на страницах сайта сети «Интернет», расположенную по URL-адресам:

*****, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

Решение принято в окончательной форме 29 февраля 2020 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Лунев