Решение № 2-118/2018 2-118/2018 ~ М-134/2018 М-134/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-118/2018

Дело № 2-118/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Сафронова А.Ю.,

при секретаре Черёмушкиной Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление ПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включению периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в суд с иском к ГУ – Управление ПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включению периодов работы в страховой стаж, указывая, что им для назначения пенсии и подтверждения установления стажа в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) были переданы архивная справка №С-473 от 31 мая 2017, выданная архивным отделом Администрации Змеиногорского района Алтайского края, где установлены сведения о количестве отработанных им дней за 1972-1975 годы, архивная справка №717 от 22.09.2003, выданная СПК им. Тельмана Управления с/х Змеиногорской администрации Алтайского края, по которой не приняты в расчет периоды работы (стаж) с апреля 1979 г. по август 1979 г. 114 рабочих дней, с апреля 1980 г. по июнь 1980 г., с сентября 1980 г. по ноябрь 1980 г. 92 рабочих дня. Ответчик уведомлением №3523 от 25.05.2018 отказал в принятии архивной справки, выданной архивным отделом Администрации Змеиногорского района Алтайского края в связи с тем, что в справке вместо полного имени отчества указаны инициалы. Кроме того, истцу отказано в принятии Пенсионным фондом архивной справки № 565 от 08.06.2018, выданной архивным отделом Администрации Змеиногорского района Алтайского края, по причине наличия в ней сокращений.

Истец, с учетом уточнений, заявленных в судебном заседании, просил признать факт принадлежности ему:

- архивной справки №С-473 от 31.05.2017, выданной архивным отделом Администрации Змеиногорского района Алтайского края;

- справки № 717 от 22.09.2003, выданной сельскохозяйственным производственным кооперативом имени Тельмана Управлением с/х Змеиногорской администрации Алтайского края;

- архивной справки № 565 от 08.06.2018, выданной архивным отделом Администрации Змеиногорского района Алтайского края.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил заявленные требования, заявив о необходимости признать факт принадлежности ему трёх вышеуказанных справок. От требования о признании за истцом периодов работы (стажа) в 1979 г. - 114 рабочих дней, в 1980 г. - 92 рабочих дня, ввиду наличия которого настоящее гражданское дело принято и рассмотрено в порядке искового производства, истец в судебном заседании отказался, по причине преждевременности его заявления.

Представитель ответчика ГУ – Управление ПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) пояснил, суду, что не возражает против признания факта принадлежности истцу обозначенных трёх справок, разрешение требований оставляет на усмотрение суда.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявленные требования о признании фактов принадлежности трёх обозначенных выше справок суд полает подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с паспортом гражданина РФ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села <адрес>. Аналогичная информация, в части анкетных данных истца подтверждена представленной копией свидетельства о рождении.

Согласно архивной справке №С-473 от 31.05.2017, предоставленной архивным отделом Администрации Змеиногорского района Алтайского края, по документам архивного фонда «Колхоз имени Тельмана Саввушинского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края» книгам учета труда и расчетов с членами колхоза установлено, что имеются сведения о количестве отработанных дней ФИО1, ФИО1 Влад., ФИО1 (так в документах) за 1972-1975 годы.

Другой человек с фамилией и инициалами ФИО1, ФИО1 Влад., ФИО1 не значится в имеющихся документах по заработной плате за 1972-1975 годы. В имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края документах по заработной плате за 1972-1978 годы, графа «Дата рождения» отсутствует. (л.д. 7)

Согласно архивной справки № 565 от 08.06.2018, выданной архивным отделом Администрации Змеиногорского района Алтайского края по документам архивного фонда «Колхоз имени Тельмана Саввушинского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края» книгам учета труда и расчетов с членами колхоза установлено, что имеются сведения о количестве отработанных человеко-дней ФИО1, ФИО1 Влад., ФИО1 (так в документах) за 1972-1975, 1979-1980 годы.

Другой человек с фамилией и инициалами ФИО1, ФИО1 Влад., ФИО1 не значится в имеющихся документах по заработной плате за 1972-1975, 1979-1980 годы. В имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края документах по заработной плате за 1972-1978, 1979-1980 годы, графа «Дата рождения» отсутствует.

Согласно справки №С-562 от 08.06.2018 на территории Саввушинского сельсовета Змеиногорского района единый колхоз им. Тельмана существовал с 19.03.1964 на основании решения общеколхозного собрания, в 2000 году он был реорганизован в СПК им. Тельмана Саввушинского сельсовета, в 2004 году на основании решения арбитражного суда Алтайского края был признан банкротом, прекратил свою деятельность.

Согласно справки ответа из архивного отдела Администрации Змеиногорского района Алтайского края от 08.06.2018 №С-563, представленной в ответ на запрос суда № 2327 от 31.05.2018, в имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края протоколах заседаний правления колхоза, протоколах общих собраний членов колхоза имени Тельмана Саввушинского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края за 1975 год, другие сведения о ФИО1, отсутствуют.

Другой человек с фамилией и инициалами ФИО1, СкибинВл.А., ФИО1 Влад., ФИО1 не значится в имеющихся протоколах заседаний правления колхоза, документах по заработной плате за 1972-1975, 1979-1980 годы.

В имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края протоколах заседаний правления колхоза, протоколах общих собраний членов колхоза имени Тельмана Саввушинского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края за 1972, 1979-1980 годы, сведения о ФИО1 отсутствуют.

В имеющихся в архивном отделе Администрации Змеиногорского района Алтайского края документах по личному составу - документах по заработной плате внутренние описи отсутствуют.

В архивный отдел Администрации Змеиногорского района Алтайского края личные карточки формы Т-2 на уволенных работников колхоза имени Тельмана Саввушинского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края за 1972-1975, 1979-1980 годы на хранение не поступали, причина отсутствия не установлена.

Согласно копии представленной ФИО1 трудовой книжки, последний в следующие периоды работал (обучался) в следующих организациях: с 1972 г. по 1975 г. работал в колхозе имени Тельмана; в период с 27.10.1975 по 29.10.1977 служил в Советской Армии; 01.10.1977 зачислен в число учащихся Восточно-Казахстанской с/х школы на 1977 – 1978 учебный год; 31.08.1978 уволен в связи с окончанием школы; 28.08.1978 зачислен в число учащихся Восточно-Казахстанского техникума на отделение пчеловодства; 21.06.1980 отчислен в связи с присвоением квалификации техника – пчеловода.

Согласно представленной истцом копии справки № Т-93 от 15.06.2018 на территории Саввушинского сельсовета Змеиногорского района единый колхоз им. Тельмана существовал с 19.03.1964 года на основании решения общеколхозного собрания (протокол № 2). В 2000 году колхоз им. Тельмана реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) им. Тельмана Саввушинского сельсовета на основании решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива от 10.04.2000 №1. В 2004 году на основании решения арбитражного суда Алтайского края от 19.04.2004 № АОЗ-2310/01Б сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) им. Тельмана Змеиногорского района признан несостоятельным (банкротом). На основании данного решения сельскохозяйственный производственный кооператив прекратил свою деятельность.

Кроме того, судом в судебном заседании исследованы представленные по ответу на запрос копии следующих документов:

1. Протокол заседания правления колхоза им. Тельмана от 29.10.1975 № 13;

2. Книги учета труда и расчетов с членами колхоза за 1972, 1973, 1974, 1975, 1979, 1980.

В представленных копиях документов, в исследуемый период времени, указана фамилия ФИО1 и инициалы В.А., Вл.А., Влад., Владимир.

Согласно представленного отделом пенсионного фонда уведомления, спорная архивная справка № С-473 от 31.03.2017 принята быть не может, в связи с тем, что в справке вместо полного имени и отчества указаны инициалы.

Согласно справки № 717 от 22.09.2003, выданной сельскохозяйственным производственным кооперативом имени Тельмана Управлением с/х Змеиногорской администрации Алтайского края, на имя ФИО1, последний работал: в период с апреля по август и в декабре 1979 года, а также - в период с апреля по июнь и с сентября по декабрь 1980 года. (л.д. 9)

Свидетели ФИО4 и ФИО5 суду пояснили, что в спорные периоды времени, в том числе в 1972-1975 годах работали вместе с истцом в колхозе имени Тельмана. Однофамильцев истца, либо лиц с похожими фамилиями в указанной организации не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в спорных справках указан истец.

При этом суд учитывает, что установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для заявителя юридическое значение – позволит ему оформить пенсию.

С учетом изложенного, суд устанавливает факт принадлежности справок истцу.

От требований о признании по справке №717 от 22.09.2003, выданной СПК им. Тельмана периодов работы истца последний отказался, в этой связи суд не оценивает их как подлежащие, либо не подлежащие удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Согласно пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Проанализировав указанное выше законодательство, суд приходит к выводу о том, что реализация лицом, имеющим право на пенсию, своего права на получение пенсионного содержания носит только заявительный характер.

Как следует из материалов дела, истец в пенсионный орган с устным заявлением обратился 25.05.2018, с целью уточнения стажа и возможности его подтверждения за периоды с 1979-1980 г.г.

Поскольку ответчик не принимал решения об отказе истцу во включении спорного периода в стаж, а также об отказе в назначении страховой пенсии по старости, его конституционное право на пенсионное обеспечение и включение периодов его работы в страховой стаж не нарушено, что не препятствует обращению в суд с аналогичным иском в дальнейшем, после принятия решения по заявлению. Предмет спора по данному вопросу отсутствует.

Вопрос о судебных расходах стороны не ставили.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- архивной справки № С-473 от 31.05.2017, выданной архивным отделом Администрации Змеиногорского района Алтайского края;

- справки № 717 от 22.09.2003, выданной сельскохозяйственным производственным кооперативом имени Тельмана Управлением с/х Змеиногорской администрации Алтайского края;

- архивной справки № 565 от 08.06.2018, выданной архивным отделом Администрации Змеиногорского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Ю. Сафронов