Решение № 2А-814/2018 2А-814/2018~М-780/2018 М-780/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-814/2018

Копия дело № 2а-814/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

с участием заместителя прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Зиннатуллина Э.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Чишминскому району ФИО1,

при секретаре Бигловой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2, указывая в обоснование заявления то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п.«г» ч.2 ст.117 УК РФ к 3 годам с отбытием в исправительной колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-21 УФСИН РФ по РБ <адрес> по постановлению Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с заменой не отбытого срока 1 год 5 месяцев 22 дня на ограничение свободы. С момента освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, по приговору мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69, п. «б» ч.1 ст. 71, ст.70 окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

С момента освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в течении одного календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ в 21.00 часов по <адрес> находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 11.40 часов по <адрес> д. <адрес> находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на 2 года в отношении ФИО2 и установлении следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано или проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. в период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, действующий на основании доверенности, заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дне судебного заседания надлежащим образом. ФИО4 представил заявление, в котором заявленные требования отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан признал в полном объеме.

Судом на основании ст.ст.150,151 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения и доводы представителя отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение : 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п.«г» ч.2 ст.117 УК РФ к 3 годам с отбытием в исправительной колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-21 УФСИН РФ по РБ <адрес> по постановлению Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с заменой не отбытого срока 1 год 5 месяцев 22 дня на ограничение свободы.

С момента освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал. Так, по приговору мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч.2 ст. 69, п. «б» ч.1 ст. 71, ст.70 окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Судимость у ФИО2 погашается с учетом его осуждения за совершение тяжких преступлений в силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ч.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п. 27 постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч.1 ст. 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

При таком положении, заявление начальника ОМВД по <адрес> РБ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора суд находит подлежащим удовлетворению.

Статьей 4 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения :

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начальник отдела МВД России по <адрес> РБ в своем заявлении просит установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запретить выезд за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано или проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. в период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение.

Суд с учетом установленных по делу обстоятельств считает возможным установить в отношении ФИО3 указанные в заявлении начальника отдела МВД России ограничения, поскольку они не противоречат Федеральному закону.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 2 года.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано или проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. в период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение;

- обязать ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, для регистрации.

Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись). Копия верна.

Судья Р.М. Галикеев