Решение № 2А-1034/2019 2А-1034/2019~М-784/2019 М-784/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2А-1034/2019

дело № 2а-1034/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского ОА г. Омска ФИО1,

адвоката по назначению Босенко Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 13 марта 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по городу Омску об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 ,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 , освобожденного из мест лишения свободы. В обоснование заявления указывает, что ФИО2 01 марта 2004 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Освобожден 31 июля 2009 года из ИК-7 г. Омска по постановлению Советского районного суда г. Омска от 20.07.2009 года условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 8 дней.

19 октября 2010 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. Условно-досрочное освобождение отменено, путем частичного сложения наказания по приговору от 01 марта 2004 года назначено 1 год 8 месяцев лишения свободы. Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 04.04.2012 года приговор изменен, считать осужденным к 11 месяцам лишения свободы, путем частичного сложения наказания по приговору от 01 марта 2004 года назначено 1 год 7 месяцев лишения свободы.

19 февраля 2013 года осужден Омским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден 18 февраля 2015 года из ИК-3 г. Омска по отбытии срока.

09 декабря 2014 года решением Советского районного суда г. Омска за ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов без разрешения органа внутренних дел.

15 июля 2015 года решением Ленинского районного суда г. Омска ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора обязательной явкой для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц и запретом посещения мест, где производится реализация алкогольных напитков на розлив.

29.07.2016 года решением Ленинского районного суда г. Омска ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора обязательной явкой 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания).

13 февраля 2017 года ФИО2 осужден Ленинским районным судом г. Омска по ч.1 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1, ч. 3-ст.30 п.»б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы.

06 июня 2018 года решением Советского районного суда г. Омска за ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд признал явку ФИО2 в судебное заседание необязательной в связи с тем, что суду представлены сведения о том, что по месту жительства ФИО2 не живет, место пребывания его неизвестно, административным истцом представлены доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО2 , и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Адвокат ФИО2 по назначению ФИО5 с административным исковым заявлением не согласилась. Полагала, что рассмотрение дела в отсутствие ФИО2 невозможно.

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО4 просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить частично - установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив; обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

После установления административного надзора ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ - правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Таким образом, ФИО2 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО2 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает возможным избрать ФИО2 дополнительно такой вид административных ограничений, как обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

Необходимости в избрании остальных предложенных административным истцом видов административных ограничений суд в настоящее время не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 , <данные изъяты>, установленные административные ограничения обязательной явкой в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2 , что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья

Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2019 года