Решение № 2А-1967/2019 2А-1967/2019~М-1846/2019 М-1846/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-1967/2019

Дело №а-1967/2019 26 июня 2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре Ящук К.А.

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

прокурора Паскова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадан) обратился в Магаданский городской суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в его обоснование, приговором Иультинского районного суда Чукотского Автономного Округа от 12 декабря 2008 г. последний осужден <данные изъяты>

9 июня 2016 г. ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по концу срока отбытия наказания.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 14 декабря 2015 г. (дело № 2а-5584/2015) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с исчислением его с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток.

В период административного надзора ФИО2 установленные судом ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений , предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

В этой связи административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на <данные изъяты>, с исчислением его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 2 июля 2009 г.

Участвовавший в судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленного иска возражал, посчитав нецелесообразным продление ему срока административного надзора.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.1 ч.2 ст. 3 Закона).

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, приговором Иультинского районного суда Чукотского Автономного Округа от 12 декабря 2008 г. ФИО2 осужден <данные изъяты>

9 июня 2016 г. ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по концу отбытия наказания (л.д. 25).

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда Магаданской области от 14 декабря 2015 г. (дело № 2а-5584/2015) удовлетворены исковые требования начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, в отношении ФИО2 установлен административный надзор <данные изъяты>, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток (л.д. 14-16).

Согласно справке ОМВД России по г. Магадану, а также заключению врио заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Магадану о заведении дела административного надзора от 1 июля 2016 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 9 июня 2016 г. по концу срока отбытия наказания (л.д. 13) и 1 июля 2016 г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Магадану с установлением административного надзора на срок до 1 июля 2019 г.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением ОМВД РФ по г. Магадану от 6 ноября 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 22).

Постановлением ОМВД РФ по г. Магадану от 6 мая 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 23).

Доказательств, свидетельствующих, что вышеперечисленные постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО2 или отменены, материалы дела не содержат и в ходе судебного разбирательства таких доказательств не установлено.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности за вышеуказанные правонарушения против порядка управления, в силу приведенных положений ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления административного надзора.

Из характеристики, составленной старшим инспектором отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО1 следует, что за время административного надзора ФИО2 установленные судом ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей, родственников не поступало. Постоянного источника доходов не имеет. По характеру спокойный (л.д. 27).

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, при этом погашение срока судимости административного ответчика подлежит исчислению с даты освобождения, то есть с 9 июня 2016 г. и истекает 9 июня 2022 г. (шесть лет с даты фактического освобождения). На момент рассмотрения административного дела судимость по указанному приговору в отношении административного ответчика не снята и не погашена.

При этом суд учитывает, что установленный решением Магаданского городского суда от 14 декабря 2015 г. ФИО2 административный надзор действует до 1 июля 2019 г. включительно.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срока административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая изложенное, поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ему срока административного надзора на 6 месяцев с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 2 июля 2019 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу п. Эгвекинот, Иультинского района, Магаданской области срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 14 декабря 2015 г., на <данные изъяты>, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 2 июля 2019 г.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Иванов

Российская Федерация

Магаданский городской суд

Магаданской области

Набережная реки Магаданки ул., д. 11,

<...>

Тел: 8(413-2) 62-78-76

Факс: <***>

Е-mail: magadansky.mag@sudrf.ru

_________________№__________

Дело № 2а-1967/2019

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану

Ленина пр., д. 1-а, г. Магадан

ФИО2

Пролетарская <...>, <...>

Прокурору города Магадана

Якутская ул., д. 65, г. Магадан

Направляю копию решения Магаданского городского суда от 26 июня 2019 г. по административному делу по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о продлении срока административного надзора, для сведения.

Приложение в каждый адрес: копия решения суда от 26.06.2019 на 3 л. в 1экз.,

Судья М.А. Иванов