Решение № 2А-184/2020 2А-184/2020~М-144/2020 М-144/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-184/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20октября 2020 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего СивенковаС.В., при секретаре судебного заседания Татаркиной А.А., с участием административного истца ФИО2, представителя командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации, войсковой части 3719 и ее командира – (звание) ФИО3, прокурора – помощника военного прокурора 54 военной прокуратуры (гарнизона) – (звание) ФИО4, рассмотрев административное дело № 2а-184/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО2 об оспаривании действий командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации и командира войсковой части №, связанных с увольнением административного истца с военной службы и исключением из списков личного состава части,

УСТАНОВИЛ:

Сазоновобратился в суд с административным исковым заявлением, в котором оспорил приказ командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерацииот 2 июля 2020 г. № 62 (по личному составу) в части касающейся увольнения его с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, а также приказкомандира войсковой части № от 17 июля 2020 г. № 132 об исключении его из списков личного состава части, просил их отменить и признать за ним право быть уволенным по состоянию здоровья, в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, и право на получение единовременной выплаты в размере 2000000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец в заявлении указал, что с декабря 2011 года по июль 2020 года проходил военную службу по контракту в войсковой части №. В связи с ухудшением состояния здоровья он в сентябре, октябре и ноябре 2019 года находился на лечении в 1 военном госпитале ВНГ РФ г. Новочеркасск (далее - военный госпиталь), в период прохождения которого он исполнил рапорт командиру войсковой части № об увольнении его с военной службы по возрасту, в котором указал о необходимости прохождения им ВВК. В декабре 2019 года он был направлен на ВВК, однако до 25 декабря 2020 года он на нее представлен не был, и ему было рекомендовано пройти дополнительное обследование по месту жительства, и затем вновь прибыть по направлению на ВВК в военный госпиталь. После прохождения дополнительного обследования по месту жительства он вновь был направлен на ВВК,которую проходил до апреля 2020 года. По заключению комиссии он был признан не годным к военной службе (категория «Д»). Данное заключение было отменено ФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы ВНГ РФ», и рекомендованоповторно пройти дополнительное обследование. С 18 мая по 5 июня 2020 года он был повторно направлен на ВВК, после чего документы были направлены в ФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы ВНГ РФ» на утверждение. Утвержденное заключение он смог получить в воинской части только 6 августа 2020 года после исключения его из списков части, хотя оно было утверждено 29 июня 2020 года, а направлено в воинскую часть 16 июля 2020 года.Согласно данному заключению он признан не годным к военной службе (категория «Д»), в связи с чем имел право уволиться с военной службы по состоянию здоровья. Однакодолжностные лица своевременно не представили в воинскую часть результаты ВВК, а кадровое подразделение воинской части не принимало у него рапорт на увольнение по состоянию здоровья, поскольку заключение ВВК не было утверждено, тем самым лишив его выбора основания увольнения. Считает, что приказ в части его увольненияс военной службы по возрасту подлежит отмене, а он сам увольнению с военной службы по состоянию здоровья.

Административный истец Сазоновв судебном заседании поддержалисковые требования и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель административных ответчиковБурдова требования искового заявления не признала и пояснила, что Сазоновбыл уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, о чем изъявил желание в собственноручноисполненных рапортах. Поскольку с рапортом об увольнении с военной службы по состоянию здоровья он до исключения из списков части не обращался, приказы о его увольнении с военной службы по указанному основанию и исключении из списков части законны и не подлежат отмене.

Выслушав прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, доводы сторон, а также исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из копии рапорта ФИО2, датированного 20 августа 2019 г., он обращался к командиру войсковой части № с просьбой об увольнении его с военной службы по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, при этом просил направить его на прохождение ВВК.

Согласно сообщению врио начальника ФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы ВНГ РФ» от 24 апреля 2020 года, решениемот 23 апреля 2020 года №1122 заключение ВВК военного госпиталя от 2 апреля 2020 года в отношении ФИО2 было отменено и рекомендовано направить его на контрольное обследование и повторное освидетельствование в военный госпиталь.

Как усматривается из заключения ВВК «1 военного госпиталя ВНГ РФ», оформленного свидетельством о болезни от 4июня 2020 года № 741 и утвержденного заключением ФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы ВНГ РФ» от 29июня 2020 года № 1622, ФИО2 признан не годным к военной службе (категория «Д»).

Как следует из справки №741 от 4 июня 2020 г. и заявления, подписанного ФИО2, последний ознакомился с заключением военно-врачебной комиссии «1 военного госпиталя ВНГ РФ» 4 июня 2020 года, о чем собственноручно расписался.

Как усматривается из копий сопроводительных писем, медицинские документы ФИО2 были направлены военным госпиталем вФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы ВНГ РФ»на утверждение 5 июня 2020 года, возвращены 3 июля 2020 года, а по поступлению в военный госпиталь, 15 июля 2020 года направлены в войсковую часть № для сведения.

Согласно рапорту ФИО2, датированного 22июня 2020 г., он обращался к командиру войсковой части № с просьбой об увольнении его с военной службы по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, при этом настаивал на увольнении именно по данному основанию.

В соответствии с аттестационным листом, протоколом №18 заседания аттестационной комиссии войсковой части № от 25 июня 2020 года, листами бесед от 26 июня 2020 года, ФИО2 на заседании аттестационной комиссии присутствовал лично, решение об увольнении по возрасту им было принято осмысленно, поступления утвержденного решения ВВК в воинскую часть ждать не пожелал, на увольнении с военной службы по данному основанию настаивал.

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО1

Как следует изкопии приказакомандующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 июля 2020 г. № 62 л/с,ФИО2 уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе – при отсутствии других оснований для увольнения.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 17 июля 2020 года №132 (по строевой части) ФИО2 с указанной даты исключен из списков личного состава части и всех видов довольствия.

В соответствии с подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

ФИО2,не изъявивший желания уволиться по состоянию здоровья, о чем ему было достоверно известно после ознакомления с заключением ВВК военного госпиталя, настаивал на увольнении с военной службы по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, и был уволен по указанному основанию.

С рапортом об изменении основания увольнения он обратился к командованию части спустя продолжительное время после увольнения с военной службы и исключения из списков части.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право военнослужащего на изменение основания увольнения с военной службы при наличии к этому необходимых условий может быть реализовано только до утраты им статуса военнослужащего, суд считает, что ФИО2 обратился с рапортом от 6 августа 2020 года об увольнении по состоянию здоровья к командиру войсковой части № несвоевременно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приказ командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 июля 2020 г. № 62 л/с об увольнении ФИО2 с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, а также приказкомандира войсковой части № от 17 июля 2020 года №132 (по строевой части) об исключении его из списков части, является законным и обоснованным, поскольку ФИО2 несвоевременно изъявил желание уволиться по состоянию здоровья, настаивал на увольнении по другому основанию, при этом каких-либо препятствий, не позволивших ему в полной мере реализовать свои права и законные интересы, не имелось.

Поступление в воинскую часть утвержденного заключения ВВК ФИО2 само по себе не может являться основанием для признания незаконными оспариваемых приказов, поскольку на момент обращения с рапортом он был уже уволен с военной службы по возрасту и исключен из списков части.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявлениеФИО2, как необоснованное,удовлетворению не подлежит.

Поскольку оспариваемые приказы признаны судом законными и обоснованными, в удовлетворении требований истцао признании за ним права быть уволенным по состоянию здоровья, и право на получение в связи с этим единовременной выплаты в размере 2000000 рублей, суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об оспаривании действий командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации и командира войсковой части №, связанных с увольнением административного истца с военной службы и исключением из списков личного состава части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В.Сивенков