Решение № 2-79/2025 2-79/2025~М-29/2025 М-29/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2-79/2025

Копия Дело № 2-79/2025

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года пгт Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахметжанова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания - помощнике судьи Валиуллиной А.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя - адвоката ФИО3, представившего удостоверение № и ордер № от 06.03.2025г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту - Истец) обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - Ответчик) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, мотивировав свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 12.12.2024г. обратился в территориальный орган Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ № 400-ФЗ).

Ответчик решением от 18.12.2024г. № отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2,п. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа в количестве не менее 42 лет и в связи с несоблюдением порядка обращения за назначением страховой пенсии по старости ране, чем за месяц до Достижения общеустановленного пенсионного возраста. Право на назначение страховой пенсии по старости по общеустановленному возрасту у ФИО1, по мнению ответчика, возникнет с 27.12.2026г.

Согласно представленным документам продолжительность длительного страхового стажа ФИО1 по состоянию на 31.12.2023г. составляет 25 лет 09 Месяцев 14 дней. В длительный страховой стаж для определения права на Досрочную страховую пенсию по старости не включены:

- с 01.08.1980г. по 31.12.1997г. - стаж по акту №. Включить периоды Работы в КП «Алга» Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, без подтверждения уплаты страховых взносов в СФР или приравненных к ним платежам возможно только при условии документального подтверждения данного факта трудовой книжкой или другими документами о работе выданным организацией. Поскольку ФИО1 не были предоставлены документы, подтверждающие факт работы, полагают, что правовых оснований для включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии за длительный стаж, периода работы с 01.08.1980г. по 31.12.1997г., не имеется;

- с 01.01.2001г. по 31.01.2001г., с 08.12.2020г. по 08.12.2020г., с 11.06.2021г. по 17.06.2021г., с 27.08.2021г. по 01.09.2021г., с 23.04.2022г. по 23.04.2022г., с 18.07.2022г. по 25.07.2022г., с 01.07.2023г. по 07.07.2023г. - периоды отсутствия начисления заработной платы.

Таким образом, по состоянию на 31.12.2023г. у ФИО1 соблюдено только два из трех необходимых условий для назначения пенсии, а именно:1. заявитель достиг возраста 62 года - условие соблюдено; 2. наличие 42 года страхового стажа - условие не соблюдено; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2 - имеется, условие соблюдено.

Отказ Ответчика в части невключения периода работы в КП «Алга» с 01.08.1980г. по 31.12.1997г. истец считает неправомерным.

На основании изложенного, истец просит признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от 18.12.2024г. об отказе в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховой пенсии по старости в соответствии сч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части невключения периодов работы с 01.08.1980г. по 31.12.1997г. в колхозе (коллективном предприятии) «Алга», незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в длительный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.08.1980г. по 31.12.1997г. в колхозе (коллективном предприятии) «Алга»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.12.2024г.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть иск в свое отсутствие, направил возражение на иск.

По ходатайству Истца ФИО1 в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые подтвердили факт совместной работы в организациях с истцом.

Заслушав истца и его представителей, свидетелей, исследовав материалы дела, суд переходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. ч. 1, 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных положением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 50 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч. 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на сновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для становления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода прибавлением одного дня. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных ч. ч. 5,6, 6.1 и 6.3 ст. 22, ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

В соответствии с п. 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, становления, перерасчета, корректировки их размера, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 17.11.2014г. №н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом СФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Данная норма также распространяется и в отношении граждан, которые обращаются за назначением досрочной пенсии по старости за длительную работу в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО1 12.12.2024г. обратился в территориальный орган Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 18.12.2024г. № ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2,п. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа в количестве не менее 42 лет и в связи с несоблюдением порядка обращения за назначением страховой пенсии по старости ране, чем за месяц до Достижения общеустановленного пенсионного возраста. Право на назначение страховой пенсии по старости по общеустановленному возрасту у ФИО1, по мнению ответчика, возникнет с 27.12.2026г.

Согласно представленным документам продолжительность длительного страхового стажа ФИО1 по состоянию на 31.12.2023г. составляет 25 лет 09 Месяцев 14 дней. В длительный страховой стаж для определения права на Досрочную страховую пенсию по старости не включены:

- с 01.08.1980г. по 31.12.1997г. - стаж по акту №. Периоды работы в КП «Алга» Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, без подтверждения уплаты страховых взносов в СФР или приравненных к ним платежам возможно только при условии документального подтверждения данного факта трудовой книжкой или другими документами о работе выданным организацией. Поскольку ФИО1 не были предоставлены документы, подтверждающие факт работы, полагают, что правовых оснований для включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии за длительный стаж, периода работы с 01.08.1980г. по 31.12.1997г., не имеется;

- с 01.01.2001г. по 31.01.2001г., с 08.12.2020г. по 08.12.2020г., с 11.06.2021г. по 17.06.2021г., с 27.08.2021г. по 01.09.2021г., с 23.04.2022г. по 23.04.2022г., с 18.07.2022г. по 25.07.2022г., с 01.07.2023г. по 07.07.2023г. - периоды отсутствия начисления заработной платы.

ФИО1, в период времени с 01.08.1980г. по 31.07.2003г. работал в должности тракториста колхоза, коллективного предприятия, сельскохозяйственного производственного кооператива «Алга», что подтверждается трудовой книжкой серии АТ-Х №. В последующем, в связи с ликвидацией данной организации и созданием ЭО «Агрофирма «Камско-Устьинская» путем перевода принят трактористом в отделение Большие Буртасы (приказ № от 01.08.2003г.), где проработал до 31.01.2011г. (приказ №/к от 31.01.2011г.). Затем, в связи с ликвидацией данной организации и созданием ООО «Сельхозпредприятие «Камско-Устьинское» с 01.02.2011г. принят в подразделение «Буртасы» на должность тракториста (приказ № от 01.02.2011г.), где проработал до 20.04.2017г. (приказ № от 20.04.2017г.). В период с 21.04.2017г. по 31.12.2017г. проработал в подразделении «Буртасы» механизатором (приказы № от 21.04.2017г.,№ от 31.12.2017г.). 01.01.2018г. принят в подразделение Буртасы ООО «Агрофирма «Нармонка» в качестве механизатора сельского хозяйства (приказ № б-н от 01.01.2018г.), в последующем 02.02.2018г. переведен в филиал № в подразделении «Буртасы» специалистом в области механизации сельского хозяйства (приказ № от 02.02.2018г.), уволен 31.12.2018г. (приказ № от 31.12.2018г.). В период с 01.01.2019г. по 06.12.2020г. проработал в подразделении Буртасы ООО «Агрофирма «Буртасы» трактористом - машинистом сельскохозяйственного производства (приказы № от 01.01.2019г., № от 06.12.2020г.). В последующем, с 07.12.2020г. по настоящее время работает трактористом-машинистом в ООО «Август - Камское Устье» (приказ №-лс от 05.12.2020г., №-лс от 17.12.2020г.).

Работу в вышеуказанных сельхозорганизациях истец выполнял в полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, отпусками без сохранения содержания не пользовался, что подтверждается трудовой книжкой серии АТ - X №, актом по установлению стажа в колхозе «Алга» от 31.03.2002г., актом № от 09.08.2019г. республиканской комиссии по установлению стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Данный акт составлен в связи с утратой документов в результате пожара, произошедшего 15.10.2001г. в коллективном предприятии «Алга». В результате пожара огнем уничтожено административное здание коллективного предприятия «Алга», имущество, вся хранимая документация, в том числе трудовые книжки, лицевые счета и другие документы, которые могут свидетельствовать установление факта работы, профессии (должности) и период работы на данном предприятии. Указанный акт составлен в соответствии с действовавшими на тот момент нормативными правовыми актами - Постановления Минтруда Российской Федерации от 24.06.1994г. № «Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций» (в настоящее время утратил силу) и Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № от 06.09.1994г. «Об утверждении состава Республиканской комиссии по установлению стажа работы при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций и Положение о Республиканской комиссии по установлению стажа работы при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Поскольку, осуществление истцом трудовой деятельности в колхозе (коллективном предприятии) «Алга» подтверждается трудовой книжкой, актами по установлению стажа, сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, полагаем, что необходимо включить в подсчет длительного страхового стажа Истца период работы с 01.08.1980г. по 31.12.1997г.

При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы закона, отказ Ответчика во включении в длительный страховой стаж периоды работы в колхозе (коллективном предприятии) «Алга» с 01.08.1980г. по 31.12.1997г. является необоснованным и нарушает права Истца на надлежащее социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что все условия для назначения Досрочной страховой пенсии ФИО1, в порядке ч. 1.2, п. 1ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» соблюдены, а именно: истец достиг возраста 62 года, имеет - длительный страховой стаж более 42 лет и имеет величину индивидуального Пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, ИНН <***>, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от 18.12.2024г. об отказе в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части невключения периодов работы с 01.08.1980г. по 31.12.1997г. в колхозе (коллективном предприятии) «Алга», незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в длительный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.08.1980г. по 31.12.1997г. в колхозе (коллективном предприятии) «Алга».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.12.2024г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025г.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Камско-Устьинского

районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов