Решение № 2А-2575/2025 2А-2575/2025~М-2014/2025 М-2014/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-2575/2025

Дело № 2а-2575/2025

25RS0005-01-2025-003077-16


Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.11.2025 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

при секретаре Карпушевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока, Призывной комиссии Приморского края, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Военному комиссариату Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока, Правительству Приморского края об оспаривании решения, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока. Призывной комиссией Ленинского и Фрунзенского районов района г. Владивостока в отношении него было принято решение о призыве на военную службу. Указал, что в весеннем призыве ДД.ММ.ГГГГ он был вызван в военный комиссариат Ленинского и Фрунзенского районов района г. Владивостока для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в частности, для прохождения медицинского освидетельствования, ему были выданы направления на дополнительные обследования в период отсрочки по обучению. Полагает, что проведение в отношении него медицинского освидетельствования в период его отсрочки по обучению, является незаконным и противоречащим нормам действующего законодательства. Полагает, что поскольку призывные мероприятия в полном объеме были проведены с нарушением норм законодательства, решение призывной комиссии, принятое в отношении него в период отсрочки по обучению, является незаконным. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать незаконным действия военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока по выдаче ему повестки для отправки в войска, признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока, выразившиеся в проведении в отношении него мероприятий, связанных с призывом на военную службу в период отсрочки по обучению.

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Правительство Приморского края, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Призывная комиссия Приморского края.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» и Военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока в судебном заседании с административным иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать. Пояснил, что состояние здоровья ФИО1 было оценено согласно требованиям Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, при этом, по жалобам ФИО1 был направлен на дополнительные обследования и исследования. ФИО1 результаты медицинского освидетельствования не обжаловал. В связи с тем, что согласно заключению медицинского освидетельствования ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями <данные изъяты> призывная комиссия приняла решение о призыве его на военную службу. При этом, указал, что отсрочка от призыва была предоставлена ФИО1 не н весь период весеннего призыва.

Представители Правительства Приморского края, Призывной комиссии Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока, Призывной комиссии Приморского края в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались судебными повестками, направленными им посредством почты, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли, В силу положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 указанного Федерального закона).

Согласно п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 (далее - Положение о призыве), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), при медицинском освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Заключение военно-врачебной комиссии выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (п. 5 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Согласно п. 13 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете, личное дело административного истца содержит учетную карту призывника, согласно которой административный истец осмотрен врачами – специалистами, ему выставлен диагноз близорукость обоих глаз, по результатам медицинского освидетельствования врачами дано заключение о годности ФИО2 к военной службе по категории <данные изъяты>

Из листа медицинского освидетельствования следует, что при проведении медицинского освидетельствования административный истец опрашивался по поводу имеющихся у него жалоб на состояние здоровья.

Согласно листу изучения призывника, у административного истца состояние здоровья <данные изъяты> - годен к военной службе с незначительными ограничениями, подлежит призыву на военную службу, предназначить в СВ.

В соответствии с выпиской из протокола заседания призывной комиссии Ленинского и Фрунзенского районов Владивостокского городского округа №, ФИО1 годен к военной службе с незначительными ограничениями (<данные изъяты>

Указанное решение принято единогласно всеми членами призывной комиссии на основании медицинской документации

Доказательств того, что медицинское освидетельствование проведено по неполным данным о состоянии его здоровья, в судебном заседании не представлено, решение призывной комиссии в отношении ФИО1 принято на основании медицинской документации. Данных об ухудшении состоянии здоровья, влекущем изменение категории годности, не являвшихся предметом оценки при медицинском освидетельствовании, административным истцом не представлено, категория годности определена с учетом установленного диагноза.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 названного Федерального закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац третий), в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).

Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2025 г. № 187 «О призыве в апреле-июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» было постановлено осуществить с 1 апреля по 15 июля 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 160 000 человек.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании п. а ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" была предоставлена отсрочка в связи с обучением до ДД.ММ.ГГГГ соответственно, не на весь период весеннего призыва.

Решение о призыве административного истца на военную службу принято ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после окончания отсрочки.

Факт прохождения административным истцом медицинского освидетельствования в период отсрочки не свидетельствует о незаконности принятого решения, вынесенного после ее окончания.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется, в иске ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока, Призывной комиссии Приморского края, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Военному комиссариату Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока, Правительству Приморского края об оспаривании решения, признании действий незаконными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен с учетом выходных дней 17.11.2025 г.

Судья: О.Е. Анциферова