Решение № 2А-2021/2018 2А-2021/2018~М-1976/2018 М-1976/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-2021/2018

Дело № 2а-2021/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 17 июля 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Стуковой Т.Н.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Шукуровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылается на то, что ФИО1, осужден 17.02.2011 Новоалтайским городским судом по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. 21.07.2011 ФИО1 осужден Новоалтайским городским судом по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Новоалтайского городского суда от 18.10.2011 условное осуждение по вышеуказанным приговорам отменено, ФИО1 назначено наказание в виде реального лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В связи с тем, что административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 1 год, а также административные ограничения в виде- обязательной явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрета посещения и пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночной период времени с 22:00 до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила, что ответчику необходимо запретить посещение участие в массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятиях, а также митингах, шествиях, демонстрациях, пикетированиях.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещен о дате и времени, в судебное заседание не явился, принятыми ОМВД России по г. Новоалтайску мерами обеспечить его явку в судебное заседание не представилось возможным, ходатайств от административного ответчика об отложении дела не поступало, сведений об уважительности неявки в суд не представлено.

С учетом наличия достаточных доказательств для принятия решения по делу, мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п.1 ч.1, п.2 ч.3 статьи 3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что ФИО1 17.02.2011 осужден Новоалтайским городским судом Алтайского края по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 (4 эпизода) УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

21.07.2011 ФИО1 осужден Новоалтайским городским судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18.10.2011 условные осуждения по приговорам от 17.02.2011 и 21.07.2011 Новоалтайского городского суда отменены, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком 3 года 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1, 10.02.2014 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 28.01.2014 условно-досрочно на 01 год 04 месяца 14 дней.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами не представлено.

Как следует из представленной характеристики УУП ОМВД России по г. Новоалтайску, ФИО1 работает дворником в автомастерской, характеризуется посредственно, жалоб и замечаний со стороны соседей в отношении него не поступало.

По информации, поступившей из СООП, в феврале 2018 года ФИО1 совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он был привлечен к административной ответственности по ст.20.21, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Суду представлены копии постановлений по делам об административных правонарушениях от 19.02.2018 и от 20.02.2018, подтверждающие факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, которые ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, учитывая посредственную характеристику ФИО1, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных им преступлений против собственности, административных правонарушений, направленных против общественного порядка, одно из которых связано с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, другое совершено в ночное время, суд считает возможным согласиться с предложенными истцом административными ограничениями изложив их в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ, поскольку они соответствуют целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. срок погашения судимости у ФИО1 наступает 10.02.2020, учитывая количество совершенных ответчиком административных правонарушений, характеристику ФИО1, суд считает необходимым и достаточным установление административного надзора сроком на 1 год.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и административных ограничений.

Таким образом, административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

1) обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий, а также публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований) и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков;

4) запретить пребывание вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: К.Н. Турлиу