Решение № 2А-100/2024 2А-100/2024~М-71/2024 М-71/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-100/2024

Дело № 2а-100/2024

УИД 45RS0005-01-2024-000105-74


Решение

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 18 апреля 2024 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной Е.В.,

при секретаре Трегубовой Р.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Звериноголовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Звериноголовского района Курганской области обратился в Звериноголовский районный суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране здоровья граждан, в части проведения мероприятий, направленных на профилактику туберкулеза. В ходе проверки установлено, что ФИО1, освободившись 02.02.2023 из мест лишения свободы, в нарушение ст.8 Закона №77-ФЗ, п. 809 СанПин 3.3686-21, от прохождения профилактических амбулаторных обследований, в соответствии с установленными требованиями, уклоняется, чем может создавать реальную угрозу (при наличии заболевания) не только своему здоровью, но и здоровью окружающим его граждан, круг которых установить невозможно.

Просит суд обязать ФИО1, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.

Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени судебного заседания.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон №323-ФЗ), охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п.8 ст.4 Федерального закона №323-ФЗ, одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона №323-ФЗ, граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза Российской Федерации установлены Федеральным законом от <дата> №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон №77-ФЗ).

В соответствии со ст.8 Федерального закона №77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 N 124н (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза".

В пп.1, 2 Порядка, закреплено, что настоящие порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно - порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации). Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Аналогичные требования предусмотрены в п.809 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год: лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии со ст.16 Федерального закона №77-ФЗ, нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что согласно справке о результатах проверки в ОСК ФИО1, отбывал уголовную меру наказания в местах лишения свободы, освободился 02.02.2023.

Из представленной информации ГБУ «Межрайонная больница №3» следует, что ФИО1, <дата> года рождения, в 2022-2024 не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Доказательств прохождению ФИО1, фюорографического обследования в ином медицинском учреждении, суду не представлено.

Учитывая, что ФИО1, отбывая наказание в местах лишения свободы, находился или мог находиться в контакте с больными туберкулезом, в связи с чем в целях выявления указанного заболевания, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан он обязан проходить профилактические медицинские осмотры два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, однако данную свою обязанность не исполнил.

Мероприятия, направленные на своевременное выявление больных туберкулезом, носят большую общественную значимость, поскольку направлены на защиту и профилактику здоровья населения.

ФИО1, уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра, нарушая установленный законом порядок, создает реальную угрозу как своему личному здоровью, так и здоровью окружающих его граждан, контактирующих с ней, а так же угрозу распространения заболевания туберкулезом.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого ФИО1 подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию 300 руб. в счет уплаты государственной пошлины в доход муниципального образования Звериноголовский муниципальный округ Курганской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Звериноголовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр, - удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: Курганская область, <адрес>, ул. <адрес>, паспорт серии 3718 №, дата выдачи <дата>, код подразделения 450008, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.

Судья: Е.В. Бабушкина