Решение № 2А-5125/2020 2А-873/2021 2А-873/2021(2А-5125/2020;)~М-4510/2020 М-4510/2020 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-5125/2020

Дело № 2а-873/2021

32RS0001-01-2020-012652-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2021 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Максимовой Е.А.,

при секретаре Моисеенко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налоговым платежам на общую сумму 9562,84 руб., из них: транспортный налог с физических лиц в размере 7706,93 руб., пеняпо транспортному налогу 1677,86 руб., налог на имущество физических лиц в размере 163 руб., пени 15,05 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что направленные в адрес административного ответчика налоговые уведомления и требования об оплате налогов и пени в добровольном порядке не исполнены, ранее вынесенный судебный приказ о взыскании налоговой задолженности отменен по заявлению должника.

В силу положений части 2 статьи 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее также - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 и 6 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В абзаце втором пункта 2 статьи 52 НК РФ определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно положениям пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 45, абзацу первому пункта 2 статьи 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в том числе наличие недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В абзаце втором пункта 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортных средств Фольксаваген, г.р.н. М620ОТ32, и Тойота, г.р.з. Т479ТТ32, а также квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ, ст. 400 НК РФадминистративный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику начислены транспортный налог за 2015 год в размере 8276 руб., налог на имущество физических лиц 163 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный срок административным ответчиком транспортного налога за 2015 год ФИО1 начислены пени в сумме 187,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в связи с неуплатой в установленный срок налога за имущество начислены пени в сумме 15,05 руб.

В адрес ответчика направлено требование об оплате налоговой задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 8276 руб., налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 163 руб., пени по транспортному налогу 187,59 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3,69 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог за 2015 год частично уплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в размере 569,05 руб.

Как установлено судом, судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2012 год в сумме 526,17 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по транспортному налогу за 2013 год в сумме 5292 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 8276 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, который оплачен частично налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности в размере 5818,17 руб. взыскан решением Бежицкого районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2752/2016.

За неуплату транспортного налога за 2012 год ФИО1 начислена пеня в сумме 41,14 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2013 год – начислена пеня в размере 413,35 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2014 год – пеня в размере 1035,78 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика направлено требование об оплате налоговой задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени по транспортному налогу и пени налогу на имущество в общей сумме 1505,31 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Расчеты налогов и пеней, произведенные налоговым органом, судом проверены, признаны верными, контрасчетов суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления овзыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, задолженность ФИО1 по налоговым платежам превысила 3 000 рублей после направления в его адрес требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество 8439,00 руб., пени 191,28 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 имеющейся налоговой задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговой орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, т.е. своевременно, с учетом сроков, установленных статьей 48 НК РФ.

Судебный приказ № ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в общей сумме 9562,84 руб., из них: транспортный налог с физических лиц в размере 7706,93 руб., пеня – 1677,86 руб., налог на имущество физических лиц в размере 163 руб., пеня 15,05 руб., отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление ИФНС России по г.Брянску подано в Бежицкий районный суд г.Брянска ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штампу на конверте), т.е. в срок, установленный статьей 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, а также из административного искового заявления, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ исполнен в принудительном порядке на сумму в размере 9557,82 руб.

Как следует из разъяснений в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности начисления ИФНС России по г. Брянску ответчику ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 7706,93 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 187,59 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1035,78 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 163 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 15,05 руб., всего на общую сумму в размере 9108,35 руб.

В отношении требований налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2012 год в сумме 41,14 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу за 2013 год в сумме 413,35 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на общую сумму в размере 454,49 руб., суд полагает необходимым отказать в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 436-ФЗ) признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию задолженность физических лиц (по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу), пеням и штрафам, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог за 2012 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог за 2013 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку транспортный налог за 2012 и 2013 годы подлежал уплате ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу положений 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ, пеня по указанным налогам в настоящее время признаётся безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом, с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса возможность ее взыскания в судебном порядке утрачена. Иное понимание противоречит сущности налоговой амнистии, как института освобождения от уплаты налоговых санкций.

Принимая во внимание, что в настоящее спорная налоговая задолженность взыскана с ФИО1 в полном объеме, с учетом разъяснений в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62, настоящее решение в части взыскания налоговой задолженности с административного ответчика не подлежит исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ИФНС России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Брянскунедоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 7706,93 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 187,59 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1035,78 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 163 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 15,05 руб., всего на общую сумму в размере 9108,35 руб.

Решение в части взыскания с административного ответчика налоговой задолженности не обращать к исполнению.

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. БрянскуФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2012 год в сумме 41,14 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу за 2013 год в сумме 413,35 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на общую сумму в размере 454,49 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е. А. Максимова

Мотивированное решение составлено 13.07.2021.