Решение № 2А-679/2020 2А-679/2020~М-447/2020 М-447/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-679/2020

дело № 2а-679/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 13 июля 2020 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием старшего помощника Кинешемского городского прокурора Аферовой О.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, действующего на основании доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лобанковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора.

Просит установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2, <данные изъяты>, отбывающего наказание по приговору Ленинского районного суда города Ярославля от 21 ноября 2017 года по ст.159 ч.3 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде административных ограничений на основании п.п.4,5 ч.1 ст.4 – обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Ивановской области, на срок погашения судимости, то есть на восемь лет.

Начало срока 29 мая 2017 года. Конец срока 28 мая 2020 года.

Мотивирует административные исковые требования тем, что, отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный ФИО2 характеризовался следующим образом: в СИЗО-1 города Ярославль содержался с 31 мая 2017 года, поощрений не имел, за допущенные нарушения установленного режима содержания в СИЗО имел два дисциплинарных взыскания, в ФКУ ИК-4 города Кинешма Ивановской области содержался с 12 февраля 2018 года, отбывал наказание в обычных условиях отбывания наказания, соматически здоров, трудоспособен, трудоустроен в основное производство с 06 марта 2018 года на должность подсобного рабочего цеха №1, 06 июня 2018 года уволен в связи с сокращением объема работ, 16 августа 2018 года привлечен к труду на должность подсобного рабочего цеха №1, с 11 апреля 2019 года переведен на должность станочника деревообрабатывающих станков цеха №1, с 17 июня 2019 года переведен на должность 0,5 ставки подсобным рабочим (грузчиком) на мукомольный участок цеха №1, уволен с 29 октября 2019 года, правила пожарной безопасности и производственной санитарии соблюдал, к труду относился добросовестно, норму выработки выполнял на 100%, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение имел девять поощрений, с 03 июля 2019 года по постановлению начальника ФКУ ИК-4 переведён из обычных в облегченные условия отбывания наказания, прошел обучение в ПУ-49 при учреждении ФКУ ИК-4, присвоена квалификация станочник деревообрабатывающих станков 3 разряда, в дальнейшем, отбывая наказание в исправительном учреждении, изменил свое поведение в худшую сторону, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам с осужденными посещал не регулярно, реагировал на них слабо, участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимал, требования режима отбывания наказания и правила внутреннего распорядка исправительного учреждения соблюдал по принуждению, за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении имел 11 дисциплинарных взысканий, внешне опрятен, правила личной гигиены соблюдал, спальное место и прикроватную тумбочку содержал в удовлетворительном санитарном состоянии, форму одежды старался не нарушать, по вызову администрации являлся своевременно, медицинские осмотры и обследования проходил без принуждения, вину по приговору суда признал полностью, в общении с представителями администрации мог быть не сдержан, склонен оспаривать предъявляемые требования, на выявленные замечания реагировал болезненно, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживал с группой лиц из числа осужденных различной направленности, какого-либо авторитета среди осужденных не имел, в конфликтных ситуациях замечен не был, работы по благоустройству территории в соответствии со ст.106 УИК РФ выполнял по принуждению, имел исполнительный лист о взыскании иска на сумму 920000 рублей, из которых погашено 18701 рубль, алиментов не имел, социально-полезные связи с родственниками поддерживал, пользовался свиданиями, получал посылки, передачи, бандероли.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, действующий на основании доверенности – ФИО1, заявленные административные исковые требования поддержал, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Ивановской области, пояснил, что административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации необходимо в связи с отрицательной характеристикой ФИО2 в исправительном учреждении, который допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, последнее время содержался в ШИЗО, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Ивановской области необходимо для профилактики совершения новых преступлений, поскольку регистрации на территории Ивановской области он не имел, преступление совершил в городе Ярославль, на вопросы пояснил, что раньше ФИО2 характеризовался положительно, но впоследствии пересмотрел внутренние убеждения и стал допускать нарушения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с заявленными административными исковыми требованиями согласен частично, административные ограничения, о которых просит административный истец, считает суровыми, более двух лет характеризовался положительно, неоднократно представлялся на условно-досрочное освобождение, есть осужденные, которым это не нравилось, ему пришлось водвориться в ШИЗО, но при этом его не перевели на строгие условия содержания, сейчас он живет на три города – Ярославль, Владимир и Иваново, в каждом городе есть квартира, <данные изъяты>, имеет дачу на границе с Ярославской области, гражданский иск не погашен, потому что наложен арест на имущество в рамках уголовного дела, ничего не сделано, вещи не отдали, иск погасит. Находясь в ИК-4, его лечили не от того, от чего нужно было лечить, <данные изъяты>. Согласен с административными ограничениями, предложенными прокурором.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, исходя из его характеристики, образа жизни, состояния здоровья, снизить количество обязательных явок в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, доводы административного истца о возложении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Ивановской области не нашли своего подтверждения, приходит к следующему:

Согласно приговору Ленинского районного суда города Ярославля от 21 ноября 2017 года (л.д.7-13) ФИО2 осужден за тяжкое преступление, совершенные при опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой норме установление судом в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая его характеризующие данные за весь период отбывания наказания (л.д.4,5), характер и степень общественной опасности совершенного преступления, состояние здоровья, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора их количество должно быть не менее трех.

Оснований, достаточных для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Ивановской области суду не представлено. Одно лишь то, что ФИО2 преступление совершил в городе Ярославле, к котором он имеет квартиру, не может быть признано основанием, достаточным для установления указанного административного ограничения.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок восемь лет (срок погашения судимости), с возложением на него следующих ограничений:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 13 июля 2020 года.