Решение № 12-82/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 12-82/2017

Дело № 12-82/2017


Решение

02 июня 2017 года город Вышний Волочёк

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Некрасов Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 21 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 21 марта 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО3 просит постановление мирового судьи судебного участка №1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 21 марта 2017 года отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение. В обоснование жалобы указано, что <дата> в отношении гражданина ФИО2, было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению <№> от <дата>, вступившему в законную силу <дата>. <дата>, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО1, производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО2 было прекращено, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО1, основанием для прекращения послужил тот факт, что протокол об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО2 был составлен в последний день срока, предоставленного для добровольной уплаты штрафа, то есть до его истечения. Ссылаясь на ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ судья пришел к выводу, что срок для уплаты штрафа начинает течь с <дата>. Таким образом, последним днем для добровольной уплаты штрафа, явилось <дата>, когда и был составлен протокол об административном правонарушении. Полагает, что дело об административном правонарушении прекращено необоснованно, по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Однако, в примечании к данной статье указано, что положения ст. 4.8 не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а как следует из положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В судебном заседании, как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области, ФИО1, рассрочка либо отсрочка исполнения указанного постановления гражданину ФИО2 не предоставлялись. Таким образом, учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что в соответствии с положением ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для уплаты штрафа начинает течь с <дата>, т.е. с момента вступления постановления <№> от <дата> в законную силу. А последним днем для добровольной уплаты штрафа, является <дата>.

В судебном заседании инспектор группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО3 доводы жалобы поддержал.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен своевременно и надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения инспектора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к выводу, что выводы мирового судьи основаны на неверном толковании норм КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. В примечании к данной статье указано, что положения данной статьи не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков.

В ч.1 ст.32.2 КоАП РФ указано, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Таким образом, течение установленного законом срока для добровольной оплаты штрафа начинается со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Применительно к вышеуказанному делу об административном правонарушении, срок для уплаты штрафа по данному начинался <дата>, так как постановление вступило в законную силу <дата>. Установленный законом шестидесятидневный срок для уплаты административного штрафа истек <дата>. Протокол по делам об административных правонарушениях составлен <дата> в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным и подлежащим отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое судебное рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 21 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 21 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 (<№>) отменить.

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 (№5-142/2017) мировому судье судебного участка № 1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области на новое судебное рассмотрение.

Судья Р.Ю. Некрасов