Решение № 2-4903/2024 2-915/2025 2-915/2025(2-4903/2024;)~М-5175/2024 М-5175/2024 от 30 июня 2025 г. по делу № 2-4903/2024

Дело № 2-915/2025

УИД 23RS0058-01-2024-007060-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Крижановской О.А.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга обратилось в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к ответчику ФИО1, в котором, уточнив исковые требования, просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 36507,97 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что 30.03.2016 ФИО1 обратился в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлениями о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. ФИО1 была назначена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.03.2016 бессрочно по основанию «Ветераны труда и лица, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004, достигшие возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, удостоверение серия З № 814258, дата выдачи 16.04.1998, в сумме - расчетная, по адресу регистрации: г. <адрес> Выплата компенсации расходов прекращается при наступлении следующих обстоятельств: перемена места жительства (пребывания) получателя компенсации расходов, в том числе в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Свердловской области. Граждане, получающие компенсации расходов, в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих перерасчет либо прекращение выплаты компенсаций расходов, обязаны известить уполномоченный орган о наступлении этих обстоятельств. Проверкой было установлено, что 18.12.2018 ФИО1 снялся с регистрационного учета по указанному адресу регистрации, но Уполномоченный орган об этом не известил, поэтому за период с января 2019 года по январь 2024 года ФИО1 была излишне получена сумма компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета в размере 76 371,98 рублей. 20.06.2024 ответчику Уполномоченным органом было направлено требование о возврате в бюджет излишне полученной суммы компенсации. Излишне выплаченная сумма не была возвращена ответчиком в бюджет добровольно в установленный срок.

В судебное заседание представитель истца УЖКХ Администрации г. Екатеринбурга не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд возражения на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Законом Свердловской области от 09.10.2009 № 79-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» Администрация города Екатеринбурга наделена государственным полномочием по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 30.03.2017 № 456 «Об утверждении Положения об организации работы по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории муниципального образования «город Екатеринбург» Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (далее Уполномоченный орган) с 01.08.2017 назначено органом, уполномоченным от имени Администрации города Екатеринбурга осуществлять переданные государственные полномочия Российской Федерации и Свердловской области по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 № 190-03 «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», Постановлением Правительства Свердловской области от 26.026.2012 № 689-ПП «О порядке предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению субъекта Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 30.03.2016 ФИО1 обратился в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлениями о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

ФИО1 была назначена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.03.2016 бессрочно по основанию «Ветераны труда и лица, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004, достигшие возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости», удостоверение серия З № 814258, дата выдачи 16.04.1998, в сумме - расчетная, по адресу регистрации<адрес>

Как указывает истец, проверкой было установлено, что 18.12.2018 ФИО1 снялся с регистрационного учета по указанному адресу регистрации, но Уполномоченный орган об этом не известил, в связи с чем, за период с января 2019 года по январь 2024 года ФИО1 была излишне получена сумма компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета в размере 76 371,98 рублей.

20.06.2024 ответчику Уполномоченным органом было направлено требование о возврате в бюджет излишне полученной суммы компенсации. Излишне выплаченная сумма не была возвращена ответчиком в бюджет добровольно в установленный срок.

В ходе рассмотрения настоящего дела истец уточнил исковые требования с учетом срока исковой давности и просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 36 507,97 рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд, исходит из следующего.

Так, истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения за пределами срока исковой давности за период с января 2019 года по январь 2024 года.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, установлен общий срок исковой давности - 3 года.

Истец обратился в суд с исковым заявлением согласно отметке о регистрации входящей корреспонденции 16.12.2024, следовательно, истцом может быть заявлено требование о взыскании денежных средств, перечисленных ответчику начиная с 16.12.2021, что в сумме составляет 36 507,97 рублей.

Также о сроке исковой давности за указанный период заявлено ответчиком в отзыве на исковое заявление.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 689-ПП «О Порядке предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению субъекта Российской Федерации» компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется на одно жилое помещение по месту жительства либо пребывания на территории Свердловской области по выбору лица, имеющего право на меру социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Ответчик является ветераном военной службы, что подтверждается удостоверением от 16.04.1998 серия З № 814258, соответственно, имеет право на бессрочное получение компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Свердловской области.

Как следует из материалов дела, указанный факт истцом не оспаривается.

В силу п. 19. Порядка при перемене гражданином места жительства (пребывания) в пределах Свердловской области выплата компенсации расходов по новому месту жительства (пребывания) осуществляется по обращению гражданина в уполномоченный орган по месту жительства (пребывания) с месяца регистрации по новому месту жительства (пребывания), но не ранее месяца прекращения выплаты по прежнему месту жительства (пребывания).

В соответствии с п. 1 п. 21 Порядка выплата компенсации расходов прекращается при наступлении следующих обстоятельств: перемена места жительства (пребывания) получателя компенсации расходов, в том числе в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Свердловской области.

Как установлено судом, ответчик в связи со сменой местожительства 18.12.2018 был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес><адрес>

Однако с 05.12.2019 и по сегодняшний день ответчик проживает и зарегистрирован по адресу: Свердловская область, г<адрес>

Следовательно, ответчик по настоящее время проживает на территории Свердловской области и имеет право на получение компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства на территории Свердловской области.

В соответствии с п. 32 Порядка граждане, получающие компенсации расходов, в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих перерасчет либо прекращение выплаты компенсаций расходов, обязаны известить уполномоченный орган о наступлении этих обстоятельств.

В соответствии с п. 33 Порядка в случае если получатель компенсации расходов в течение 14 дней не сообщил в уполномоченный орган об обстоятельствах, влекущих перерасчет размера компенсации расходов либо прекращение ее выплаты, необоснованно выплаченные суммы компенсации расходов засчитываются в счет будущей выплаты компенсации расходов. Суммы компенсации расходов, излишне выплаченные в связи с их перерасчетом по основанию, указанному в подпункте 8 пункта 27 настоящего порядка, засчитываются в счет будущей выплаты компенсации расходов.

При отсутствии права на получение компенсации расходов в последующие периоды, излишне выплаченные суммы добровольно возвращаются получателем, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 23.06.2021 № 963 «Об утверждении Правил межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемых правил организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» межведомственное информационное взаимодействие осуществляется между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами (далее - органы и организации) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 23.06.2021 № 963 межведомственное информационное взаимодействие может осуществляется на бумажном носителе: при невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с отсутствием запрашиваемых сведений в электронной форме; при необходимости представления оригиналов документов на бумажном носителе при направлении межведомственного запроса.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 23.06.2021 № 963 участниками межведомственного электронного взаимодействия являются органы и организации.

В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 23.06.2021 № 963 срок предоставления сведений при межведомственном информационном взаимодействии в электронной форме не должен превышать 48 часов с момента направления межведомственного запроса.

Таким образом, истец, как участник межведомственного электронного взаимодействия имел возможность после получения информации о снятии ответчика с регистрационного учета по предыдущему месту жительства по адресу: Свердловская область, г<адрес>, сделать межведомственный запрос в соответствующие органы для предоставления информации о наличии, либо отсутствии у ответчика регистрации на территории Свердловской области.

Кроме того, пунктом 34 Порядка предусмотрено, что компенсации расходов, подлежащие выплате гражданам, но не выплаченные в связи с переменой места жительства (пребывания) в пределах Свердловской области, подлежат выплате с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты компенсации расходов по прежнему месту жительства (пребывания), но не ранее месяца регистрации по новому месту жительства (пребывания).

Таким образом, суммы, заявленные истцом в исковом заявлении, не подлежат возврату, а должны быть зачтены в счет выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства и регистрации ответчика по адресу: <...>.

Суд, оценивает доказательства как по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ), так и относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

На основании вышеизложенного, учитывая возражения ответчика по существу иска, требования истца суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 01 июля 2025 года.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.