Решение № 2А-313/2017 2А-313/2017(2А-5020/2016;)~М-4937/2016 2А-5020/2016 М-4937/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-313/2017

Административное дело № 2а-313\2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2017 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Беловой Н.Р.,

при секретаре Плашкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, ссылаясь на то, что в силу ст.ст. 388, 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налога. В установленные законом сроки налогоплательщик не оплатил налоги, в связи с чем, ему были начислены пени. ИФНС России по г. Тамбову направляла должнику требования с предложением добровольно оплатить суммы налогов и пени, однако на момент подачи заявления данные требования не исполнены. Представитель налогового органа просил взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2013г. в размере 6395 руб., пени по транспортному налогу в общей сумме 1313,59 руб. за период с 15.11.2013г. по 12.11.2014г., задолженность по земельному налогу за 2013г. в сумме 139 руб., пени по земельному налогу в сумме 26,88 руб. за период с 25.11.2013г. по 12.11.2014г. В ходатайстве представитель ИФНС России по г.Тамбову просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя тем, что первоначально Инспекция своевременно обратилась в суд, однако, определением Октябрьского районного суда г.ФИО2 от 29.02.2016г. административное исковое заявление было возвращено. Недостатки иска были устранены при повторном обращении.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Тамбову не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову подлежащими оставлению без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что в силу ст.ст. 388, 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налога.

В установленный срок – 05.11.2014г. ФИО3 не оплатила земельный налог за 2013г. в размере 139 руб. за участок расположенный по адреску: <адрес> и транспортный налог за 2013г. в размере 6395 руб. за транспортные средства <данные изъяты>. Помимо налогов налогоплательщику были начислены пени по транспортному налогу в общей сумме 1313,59 руб. за период с 15.11.2013г. по 12.11.2014г. и пени по земельному налогу в сумме 26,88 руб. за период с 25.11.2013г. по 12.11.2014г.

ИФНС России по г. Тамбову направляла должнику требования с предложением добровольно оплатить суммы налогов и пени, однако данные требования не исполнены.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Тамбова от 14.05.2015г. №2-851/15 с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Тамбову была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2013г. в размере 6395 руб., пени по транспортному налогу в общей сумме 1313,59 руб., задолженность по земельному налогу за 2013г. в сумме 139 руб., пени по земельному налогу в сумме 26,88 руб.

14 августа 2015г. определением того же судьи судебный приказ от 14.05.2015г. №2-851/15 был отменен.

В установленный законном срок ИФНС России по г.Тамбову обратилась в Октябрьский районный суд г.Тамбова с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013г. в размере 6395 руб., пени по транспортному налогу в общей сумме 1313,59 руб., задолженности по земельному налогу за 2013г. в сумме 139 руб., пени по земельному налогу в сумме 26,88 руб.

Определением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 11 февраля 2016г. (судья Белова Н.Р.) указанный административный иск был оставлен без движения в срок до 24 февраля 2016г. с целью устранения недостатков.

Определением того же суда от 29.02.2016г. административное исковое заявление было возвращено в налоговый орган ввиду неустранения недостатков иска, оговоренных судом в определении от 11.02.2016г.

06 октября 2016г. в Октябрьский районный суд г.Тамбова вновь поступило административное исковое заявление ИФНС России по г.Тамбову к ФИО1 по тому же предмету.

Определением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 07 октября 2016г. (судья Толмачева М.С.) указанный административный иск был оставлен без движения в срок до 25 октября 2016г. с целью устранения недостатков.

Определением того же суда от 25.10.2016г. административное исковое заявление было возвращено в налоговый орган ввиду неустранения недостатков иска, оговоренных судом в определении от 07.10.2016г.

Определения об оставлении без движения не обжаловались.

Срок для устранения недостатков был достаточным, никаких заявлений об увеличении срока в суд не поступало.

17 ноября 2016г. в Октябрьский районный суд г.Тамбова поступило настоящее административное исковое заявление ИФНС России по г.Тамбову к ФИО1

Представитель ИФНС России по г.Тамбову просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя тем, что первоначально Инспекция своевременно обратилась в суд, недостатки иска были устранены при последующем обращении.

Отказывая налоговому органу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, суд исходит из того, ИФНС обратилась в суд надлежащим образом только 11 ноября 2016г., то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с физического лица задолженности по налогу и пени. При этом административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока. Доводы о том, что первоначально Инспекция обратилась в суд в срок, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку дважды определениями суда от 29 февраля 2016г. и 25 октября 2016г. административные исковые заявления возвращались налоговому органу в связи с неустранением недостатков указанных судьями на стадии рассмотрения вопроса о принятии к производству административного искового заявления. Срок (9 месяцев) между первоначальным иском и находящимся в производстве суда является значительным и ничем не оправданным. Поскольку истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом срок является достаточным.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ИФНС России по г.Тамбову ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам за 2013г. и пени подлежат оставлению без удовлетворения за пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013г. в размере 6395 руб., пени по транспортному налогу в общей сумме 1313,59 руб. за период с 15.11.2013г. по 12.11.2014г., задолженности по земельному налогу за 2013г. в сумме 139 руб., пени по земельному налогу в сумме 26,88 руб. за период с 25.11.2013г. по 12.11.2014г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2017г.

Судья подпись Н.Р.Белова

Копия верна

Судья Н.Р.Белова

Секретарь судебного заседания Н.А.Плашкина

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения хранится в административном деле №2а-313/2017 Октябрьского районного суда г.Тамбова.

Судья Н.Р.Белова

Секретарь судебного заседания Н.А.Плашкина