Решение № 2-3079/2017 2-3079/2017~М-2390/2017 М-2390/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-3079/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Крыловой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № 2-3079/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

Истец, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование иска указал, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в УПФ в Кировском и Промышленном районах г.Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением УПФ в Кировском и Промышленном районах г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии истцу было отказано, основанием к отказу послужило отсутствие требуемого специального стажа по Списку № 2.

Истец полагает, что отказ в досрочном назначении страховой пенсии является неправомерным.

На основании изложенного просил суд признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда; включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика; обязать ответчика - УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара - назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, с момента обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца ФИО1 – ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика, УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности ФИО8 в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Гэмбл» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица МП ПЖРП №11 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, конверт вернулся с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения; согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО МП ПЖРП №11 находится в стадии ликвидации.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях» правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста установленного ст. 8 вышеуказанного закона пользуются мужчины до достижения возраста 55 лет, если они поработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 06 мес. такой работы мужчинам.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечении работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями и необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем. администрация предприятия (организации) выдаст дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Порядок исчисления страхового стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда до 01.01.1992 применяется Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, с 01.01.1992 применяется Список №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право па пенсию по возрасту (старости) па льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в <данные изъяты> треста № слесарем-сантехником 3 разряда на основании приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен газоэлектросварщиком 4 разряда <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

По решению Главы Администрации Промышленного района г. Самары за № от ДД.ММ.ГГГГ приказом по тресту от ДД.ММ.ГГГГ за № с ДД.ММ.ГГГГ Строительно-монтажный трест №11 преобразован в АО открытого типа «Строительно-монтажный трест №11». Жилищно-коммунальная контора, треста №11, с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Жилищно-коммунальное управление АО трест №11. Приказ по ЖКХ треста №11 за № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал работать газоэлектросварщиком 4 разряда ЖЭУ-5. ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 5 разряда (на основании аттестационно-квалификационной комиссии) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по переводу в УМЖКП-11 по решению вышестоящей организации п. 5 ст. 29. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят газоэлектросварщиком 5 разряда ЖЕУ-5 переводом из ЖКУ АО Треста №11 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят электрогазосварщиком 5 разряда в ООО «Гэмбл» на основании приказа № Б ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен слесарем сантехником 3 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в УПФ в Кировском и Промышленном районах г.Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением УПФ в Кировском и Промышленном районах г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии истцу было отказано, основанием к отказу послужило отсутствие требуемого специального стажа по Списку № 2.

При исчислении специального стажа истца по Списку № 2 УПФ в Кировском и Промышленном районах г.Самары не были засчитаны периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ЖКК треста № 11, УМЖКП № II, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ООО «Гэмбл».

В отношении периодов с ДД.ММ.ГГГГ г. в ответчик сослался на отсутствие подтверждения «постоянной занятости выполнения работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня».

До 1 января 1992 г. положения Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в разд. XXXII «Общие профессии» которого поименованы «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные», без конкретизации каких-либо дополнительных условий льготного пенсионного обеспечения указанных категорий работников.

В частности, применительно к данному периоду работы истца (до 1 января 1992 г.) отсутствует необходимость в подтверждении выполнения работ в течение полного рабочего дня, т.к. разъяснения Минтруда РФ от 8 января 1992 г. № 1, устанавливающие в качестве условия льготного пенсионного обеспечения выполнение работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, были утверждены после 1 января 1992 г., в то время как спорные периоды трудовой деятельности ФИО1 имели место до принятия указанных разъяснений.

Период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ЖК Треста №11 УМЖКП №11 подтверждается записями в трудовой книжке, позволяющими установить как сам факт работы, так и реквизиты (даты, номера) приказов о приеме на работу и переводе на другую работу; а также справкой работодателя (№ от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ), подтверждающей выполнение истцом сварочных работ определенным способом (ручная сварка) в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. С учетом положений действующих нормативных актов, регламентирующих условия льготного пенсионного обеспечения газоэлектросварщиков, данный период трудовой деятельности также должен быть включен в специальный стаж ФИО1

Период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ООО «Гэмбл» подтверждается записями в трудовой книжке, позволяющими установить как сам факт работы, так и реквизиты (даты, номера) приказов о приеме на работу и переводе на другую работу; табелями учета использования рабочего времени, а также льготной справкой работодателя (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), подтверждающей выполнение истцом сварочных работ определенным способом (ручная сварка) в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. С учетом положений действующих нормативных актов, регламентирующих условия льготного пенсионного обеспечения газоэлектросварщиков, данный период трудовой деятельности также должен быть включен в специальный стаж ФИО1

С учетом всех указанных обстоятельств, специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 достиг требуемой продолжительности (<данные изъяты>) на момент обращения ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца указанных спорных периодов являются несостоятельными в силу изложенных выше обстоятельств.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,- удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на льготных условиях в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 10.08.2017 года.

Председательствующий: Левина М.В.