Решение № 2-801/2017 2-801/2017~М-640/2017 М-640/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-801/2017

№ 2-801/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,

при секретаре Хуснутдиновой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, просил признать отказ ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ в зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в совхозе «50 лет СССР» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Заря» <адрес> БАССР незаконным. Включить спорные периоды в страховой стаж. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии исходы из сведений о заработной плате указанной в партийном билете №. В обоснование искового заявления указал на то, что 20.03.2017 года ему было отказано во включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на том основании, что документы, подтверждающие работу истца в указанном колхозе в указанные периоды отсутствуют. Ответчиком также не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «50 лет СССР» <адрес>.

С данным отказом истец не согласен, считает, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования изменил, пояснив, что не согласен с отказом включения в стаж периода работы в колхозе «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям указанным в иске, просил исковые требования удовлетворить. От остальных заявленных требований отказался, просил производство по делу в этой части прекратить.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ по РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ ФИО2, исковые требования не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать, при этом суду показал, что в страховой стаж включены периоды работы в совхозе «Заря» за 1983,1984 годы. Периоды работы с 1986 по 1989 годы не зачтены, т.к. нет данных.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных случаях и размерах.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» под страховым стажем для целей данного закона понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взнося в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании ответа на его обращение в ГУ УПФ РФ по РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ по вопросу о периодах работы, не включенных с страховой стаж по документам пенсионного дела не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Заря» на том основании, что колхоз «Заря» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ реорганизован, документы переданы в архивный отдел администрации муниципального района <адрес>. Периоды работы в колхозе «Заря» засчитаны в страховой стаж на основании справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации муниципального района <адрес>.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П положения п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» признаны несоответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Из разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1,22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Кроме того, в соответствии со ст. 237 КЗОТ РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом о трудовом стаже является трудовая книжка.

Аналогичное положение было предусмотрено Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190.

Согласно ст. 89 Закона РФ от 29 октября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности главного зоотехника колхоза «Заря» <адрес> БАССР, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, в связи с переменой места жительства. Записи в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении внесены должным образом, в полной мере соответствуют правилам их внесения и в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР №162 от 20.06.1974 года.

Поскольку период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Заря» <адрес> БАССР подтвержден трудовой книжкой, достоверность указанных записей ответчиком не опровергнута, неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование (обязательное пенсионное страхование) не лишает работника права на включение таких периодов в стаж при назначении пенсии.

Согласно ст.ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ зачесть в страховой стаж ФИО1 период:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Заря» <адрес> БАССР.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья Т.Р. Зайнеев