Решение № 2А-393/2017 2А-393/2017~М-440/2017 М-440/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-393/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Тобольский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи И.Б. Перина,

с участием прокурора – помощника прокурора Тобольского района Тюменской области В.А. Шлапакова,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» ФИО1., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания О.А. Худайгуловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» подполковника полиции ФИО3 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца посёлка <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» подполковник полиции ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Тобольский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца посёлка <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» подполковник полиции ФИО3 мотивирует свои требования тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец посёлка <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, осуждённый по приговору Тобольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 (четырнадцать) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в настоящее время проживает один по адресу: <адрес>. ФИО2 не работает. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, нарушал установленный порядок управления, за что привлекался к административной ответственности, по характеру уравновешенный, скрытный, в общении вежлив, корректен, на беседы реагирует положительно, должные выводы не делает, на путь исправления не встал.

Поскольку ФИО2 в период отбывания наказания в Федеральном казённом учреждении «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ над ним установлен административный надзор на срок 03 (три) года и возложены ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учёт в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>». ФИО2 было разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, административный надзор может быть продлён судом. Об этом ФИО2 был письменно предупреждён.

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленный судом, у ФИО2 заканчивается.

ФИО2 во время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

В связи с этим решением Тобольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 срок административного надзора был продлён на 03 (три) месяца с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 установлены административные ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить находиться вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленный судом, у ФИО2 заканчивается.

Несмотря на продление срока административного надзора ФИО2 в течение одного года вновь совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут ФИО2 не находился дома по адресу: <адрес>, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов. За допущенное нарушение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ письменно предупреждён о недопустимости нарушений административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут ФИО2 не находился дома по адресу: <адрес>, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна) тысяча рублей. За допущенное нарушение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ письменно предупреждён о недопустимости нарушений административного надзора.

Постановления о наложении административных взысканий вступили в законную силу. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истёк.

Поскольку ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, административный надзор у ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, а судимость по приговору Тобольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) погашается ДД.ММ.ГГГГ, на основании статьи 7 и части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» ФИО3 просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев и на этот период установить административные ограничения, а именно: 1. Запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях; 2. Обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» ФИО4 административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» ФИО3 поддержала в полном объёме и просила его удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, продлить ФИО2 срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев и на этот период установить административные ограничения, а именно: 1. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участие в указанных мероприятиях; 2. Обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признаёт и не возражает в удовлетворении заявленных Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» административных требований о продлении ему административного надзора на срок 06 (шесть) месяцев и установлении на этот период административных ограничений, а именно: 1. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участие в указанных мероприятиях; 2. Обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Прокурор – помощник прокурора <адрес> В.А. Шлапаков в заключении пояснил, что заявленные Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» исковые административные требования обоснованы и законны. Административное исковое заявление подано в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Прокурор предлагает административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить и продлить ФИО2 срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев и на этот период установить административные ограничения, а именно: 1. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участие в указанных мероприятиях; 2. Обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечёт за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.д) ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 имеет судимость по приговору Тобольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 (четырнадцать) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений и срок погашения судимости для ФИО2 совершившего преступление в совершеннолетнем возрасте, истекает только ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что с ФИО2 судимость до истечения срока погашения судимости судом не снята.

Решением Ишимского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 (три) года и возложены административные ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Тобольского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлён административный надзор на срок 03 (три) месяца и возложены административные ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить находиться вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях.

Установленный ФИО2 срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письменному предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупреждён, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, административный надзор может быть продлён судом.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьёй судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления, за которое был признан виновным и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок тридцать часов (л.д.15-16).

Согласно письменному предупреждению о недопустимости нарушений административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупреждён, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей и ограничений, либо совершения административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, ему может быть продлён срок административного надзора (л.д.17).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении №, вынесенного участковым уполномоченным полиции МО МВД России «<адрес>» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления, за которое был признан виновным и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна) тысяча рублей (л.д.20).

Согласно письменному предупреждению о недопустимости нарушений административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупреждён, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей и ограничений, либо совершения административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, ему может быть продлён срок административного надзора (л.д.21).

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № выданного Межрайонным Отделом УФМС России по <адрес> в городе Ишиме ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец посёлка <адрес>, места регистрации не имеет (л.д.3).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 о месту жительства в <адрес> характеризуется посредственно – проживает один, не трудоустроен, привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, по характеру уравновешенный, в общении вежлив, корректен, на беседы реагирует положительно, но должные выводы не делает, на путь исправления не встал (л.д.22).

Таким образом, суд находит заявленное Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» исковое административное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, с продлением ФИО2 срока административного надзора и установлением на этот период при административном надзоре ФИО2 административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.ст.180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» подполковника полиции ФИО3 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца посёлка <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, – удовлетворить.

Продлить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу посёлка <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, - на срок 06 (шесть) месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить на период продления срока административного надзора поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу посёлка <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

Обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, связанных с продажей алкогольных напитков, их употреблением и не принимать участие в указанных мероприятиях.

Исполнение решения суда, по вступлении его в законную силу, возложить на органы внутренних дел по месту жительства и пребывания ФИО2 - Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский».

На решение может быть подана апелляционная жалоба сторонами, и другими лицами, участвующими в деле, а прокурором, участвующим в деле, может быть подано апелляционное представление, в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы и представления через Тобольский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено судом в окончательной печатной форме ДД.ММ.ГГГГ в совещательной комнате с использованием технического средства – принтера «SAMSUNG ML-1860».

Судья

Тобольского районного суда

<адрес> И.Б. Перин