Решение № 2А-665/2017 2А-665/2017~М-690/2017 М-690/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-665/2017

Дело № 2а-665/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года село Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Лобанковой Е.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Ташлинскому району – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Ташлинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, в обоснование заявленных требований указав, что приговором Илекского районного суда Оренбургской области от 03 февраля 2011 года ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а.» ч. 2 ст. 166, п. «а.» ч. 2 ст. 166 УК РФ к наказанию с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО3 освобожден (дата) из ФКУ ... по отбытию наказания, решением Ташлинского районного суда Оренбургской области от 24 июля 2017 года ему установлен административный надзор сроком на один год. 04 августа 2017 года решение вступило в законную силу. Срок погашения судимости истекает (дата). За время нахождения под административным надзором в (дата) ФИО3 совершил ... административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст.19.3, ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит продлить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 4 месяца и дополнить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным выше, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом судебной повесткой, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Старший помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области Лобанкова Е.Н. в судебном заседании дала заключение, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.ст. 6 и 7 Федерального закона N 64-ФЗ за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела приговором Илекского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2011 года ФИО3 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01 февраля 2013 года ФИО3 освобожден из ФКУ ... по отбытию наказания.

Решением Ташлинского районного суда Оренбургской области от 24 июля 2017 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год с установлением ограничений.

Как видно из представленных материалов, ФИО3 после установления ему административного надзора ... в (дата) года привлекался к административной ответственности: дважды на основании постановлений мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области от 28 августа 2017 года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, один раз на основании постановления Ташлинского районного суда Оренбургской области от 05 сентября 2017 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике главы администрации ... сельсовета ФИО3 на территории муниципального образования зарегистрирован, но не проживает.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России ... – ФИО3 проживает без регистрации в <адрес>, за время проживания зарекомендовал себя <данные изъяты>

Помощник прокурора Ташлинского района Корнилов А.И. в своем заключении в судебном заседании полагал требования истца подлежащими удовлетворению, считает возможным продлить срок административного надзора на четыре месяца, а также дополнить ранее установленные ограничения.

Административный ответчик административное исковое заявление признал в полном объеме. Заявление административного ответчика приобщено к административному делу.

Суд в соответствии со ст. 157 КАС РФ принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит Закону.

Суд полагает, что к ФИО3 возможно применить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он не соблюдал уже установленные ограничения административного надзора, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Суд полагает, что возложение на ФИО3 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства и (или) пребывания для регистрации будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО3

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3 является законным и обоснованным, поскольку последний, будучи ранее судимым за совершение тяжких преступлений, освобожден из мест лишения свободы и имея неснятую и непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления. Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО3, (дата) года рождения, уроженца <адрес> сроком на 4 месяца, с сохранением административного ограничения при административном надзоре в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрета пребывания в общественных местах и увеселительных заведениях, где разрешено распитие спиртных напитков.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В. Курбатова