Решение № 2А-620/2018 2А-620/2018~М-631/2018 М-631/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-620/2018

Дело №2а-620/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бологое 04 октября 2018 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Филипповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о продлении срока административного надзора ФИО1,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1

В обоснование своих требований указал, что 18 ноября 2015 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бологовскому району с заведением дела административного надзора №76, для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: заместителем начальника ОМВД России по Болотовскому району по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ от 09.10.2017 года, выразившееся в том, что 04 октября 2017 года в 00 часов 30 минут ФИО1 по адресу: ... не открыл дверь и не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, тогда как решением Бологовского городского суда Тверской области от 02 ноября 2015 года установлены административные ограничения, одним из которых является административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства), пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (административное наказание в виде предупреждения); мировым судьей судебного участка Бологовского района Тверской области по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ от 21.03.2018 года, выразившееся в том, что ФИО1 не уплатил в установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок административный штраф, в сумме 500 (Пятьсот) рублей на основании постановления начальника полиции ОМВД России по Болотовскому району № 557813/1702 от 12 декабря 2017 года о наложении административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); судьей Бологовского городского суда Тверской области по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ от 24.04.2018 года, выразившееся в том, что 23 апреля 2018 года в 12 часов 10 минут ФИО1, находясь в общественном месте на обочине дороги недалеко от дома № 6 по ул. Гагарина г. Бологое, публично справлял естественную нужду, чем выразил явное неуважение к обществу (административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей). Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 261.5, 261.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДАТА рождения, сроком на шесть месяцев.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом указал, что требования поддерживает полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор полагал имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ (далее – Закон от 06.04.2011 года) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч.2 ст.5 Закона от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №63-ФЗ от 13.06.1996 г.), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствие со ст.7 Закона от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 31 июля 2012 года, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких. Срок погашения судимости – 30 июля 2020 года.

Решением Бологовского городского суда Тверской области от 02 ноября 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные этим органом, запрещение выезда за пределы территории проживания, указанного ФИО1 постоянного места жительства – Тверская область Бологовский район, запрещение пребывания вне жилого помещения (места жительства) в ночное время суток с 22 до 06 часов по местному времени, кроме случаев, связанных с работой. Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 09 октября 2017 года постановлением заместителя начальника ОМВД России по Бологовскому району привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. 21 марта 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка города Бологое Тверской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.2 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановлением судьи Бологовского городского суда Тверской области от 24 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Допущенные ФИО1 правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены и постановления вступили в законную силу.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Бологовскому району, ФИО1 проживает совместно с женой и несовершеннолетним ребенком, склонен к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, источником доходов являются случайные заработки. Характеризуется посредственно. На проводимые беседы профилактического характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление врио начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО1, с учетом личности, обстоятельств совершенных противоправных деяний, отсутствие нарушений административного надзора в течении значительного периода времени после его установления, необходимо продлить срок административного надзора с ранее установленными ограничениями на три месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, ФЗ РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, <....> административный надзор на срок три месяца с ранее установленными административными ограничениями.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий