Решение № 12-121/2019 12-2493/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 12-121/2019

Мировой судья Вологодской области Дело № 12-121/2019

по судебному участку № 5

Грищенко А.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 24 января 2019 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 12 ноября 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 12 ноября 2018 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в Вологодский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 12 ноября 2018 года, в которой просит отменить постановление, направить материалы дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указал, что 19 июня 2018 года в отношении ФИО2 вынесено постановление УИН № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 800 рублей. На рассмотрение административного материала ФИО2 не явился, постановление направлено ему по месту жительства 20 июня 2018 года исх. 9/8415 заказной почтой с уведомлением. 06 июля 2018 года почтовый конверт с уведомлением возвращен в ОГИБДД УМВД России по г. Вологде с отметкой «За истечением срока хранения и неявкой адресата за получением». Постановление УИН № от 19 июня 2018 года вступило в законную силу 17 июля 2018 года, административный штраф должен был быть оплачен ФИО2 не позднее 14 сентября 2018 года.

В судебном заседании инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, проанализировав доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 16 октября 2018 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так как ФИО2 не уплатил в установленные законом сроки административный штраф в размере 800 рублей, наложенный на него постановлением УИН № от 19 июня 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Мировой судья, прекращая производство по делу об административном правонарушении за отсутствием события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2, указывает, что постановление УИН № от 19 июня 2018 года в отношении ФИО2 вступило в законную силу 05 сентября 2018 года, следовательно, административный штраф должен быть оплачен ФИО2 не позднее 03 ноября 2018 года, в связи с чем, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должен исчисляться с 04 ноября 2018 года, однако протокол № по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 составлен 16 октября 2018 года.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 19 июня 2018 года в отношении ФИО2 вынесено постановление УИН № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 800 рублей.

На рассмотрение административного материала ОГИБДД УМВД России по г. Вологде ФИО2 не явился, постановление направлено ему по месту жительства 20 июня 2018 года исх. 9/8415 заказной почтой с уведомлением.

06 июля 2018 года почтовый конверт с уведомлением возвращен в ОГИБДД УМВД России по г. Вологде с отметкой «За истечением срока хранения и неявкой адресата за получением».

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Согласно п. 29.1 «Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Постановление УИН № от 19 июня 2018 года вступило в законную силу 17 июля 2018 года, административный штраф должен был быть оплачен ФИО2 не позднее 14 сентября 2018 года.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных приведённым КоАП РФ.

В соответствии со п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Суд с учётом того, что срок привлечения к административной ответственности предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ к моменту рассмотрения дела в суде второй инстанции истёк, считает, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 12 ноября 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 за отсутствием события административного правонарушения подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.1-ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 12 ноября 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 за отсутствием события административного правонарушения отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья О.Н. Давыдова