Решение № 2А-4945/2019 2А-4945/2019~М-3501/2019 М-3501/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-4945/2019

Дело № 2а-4945/2019

74RS0002-01-2019-003912-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2019 года

г. Челябинск 07 июня 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи М.А. Рыбаковой,

при секретаре А.С. Апанасенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ЗАТО г.Снежинск в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г.Снежинск обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании информации запрещенной.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой ЗАТО г.Снежинск проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в ходе которой выявлены нарушения законодательства. В ходе проверки был осуществлен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации с персонального компьютера, по результатам которого выявлен сайт, содержащий сведения о предоставлении интимных услуг за плату. С персонального компьютера осуществлен выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер Internet Explorer, и посредством ввода в строку поиска поисковой системы Яндекс запроса «интимные услуги Снежинск», а именно был осуществлен свободный доступ на Интернет-страницу <данные изъяты> на которой размещена информация, содержащая в себе сведения об оказании сексуальных услуг за плату. Вход на данный сайт является свободным для неограниченного количества лиц, в том числе несовершеннолетних, чем нарушается действующее законодательство Российской Федерации.

Помощник прокурора Центрального района г.Челябинска – Колотушкин А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В Единый реестр подлежат включению: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основаниями для включения в Единый реестр указанных сведений может являться и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5). После включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» в Единый реестр, оператором связи осуществляется ограничение доступа к интернет-ресурсам (ч.13).

Из материалов дела следует, что прокуратурой ЗАТО г.Снежинск проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в ходе которой выявлены нарушения законодательства. В ходе проверки был осуществлен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации с персонального компьютера, по результатам которого выявлен сайт, содержащий сведения о предоставлении интимных услуг за плату. С персонального компьютера осуществлен выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер Internet Explorer, и посредством ввода в строку поиска поисковой системы Яндекс запроса «интимные услуги Снежинск», а именно был осуществлен свободный доступ на Интернет-страницу <данные изъяты>, на которой размещена информация, содержащая в себе сведения об оказании сексуальных услуг за плату. Вход на данный сайт является свободным для неограниченного количества лиц, в том числе несовершеннолетних, чем нарушается действующее законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1,6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст.6.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией.

Ст.240 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Данная информация в силу прямого указания п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» относится к запрещенной к распространению среди детей.

В соответствии с п.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь главой 22 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: М.А. Рыбакова