Постановление № 5-85/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 5-85/2019

Дело № 5-85/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2019 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Татаренкова Н.В.,

при секретаре Дмитренко Е.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, не имеющего места жительства или пребывания на территории РФ, холостого, неработающего, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 24.02.2013, осуществил постановку на миграционный учет. С 07.08.2017 находится на территории Российской Федерации, а именно Калининградской области, без документов, дающих право на проживание, а также без регистрации, до настоящего времени территорию РФ не покинул.

Своими действиями гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившиеся в пребывании в России без документов, дающих право на пребывание (проживание), уклонение от выезда за пределы РФ.

06 декабря 2019 года в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1 признавшего свою вину в совершении административного правонарушения полностью, дополнившего, что на территории Калининградской области родственников не имеет, однако до осуждения проживал с девушкой и её ребенком, просит назначить штраф без выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив представленные материалы, суд находит вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения доказанной.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права в силу статьи 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 24.02.2013, осуществил постановку на миграционный учет, однако до настоящего времени территорию РФ не покинул, по вопросу оформления патента на трудовую деятельность, вида на жительство не обращался. Проживает на территории Калининградской области без постановки на миграционный учет, с нарушением срока пребывания, без документов, дающих право на пребывание. С 21.01.2019 по 06.12.2019 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области по приговору Ленинградского районного суда г.Калининграда от 14.06.2019 по ст.<данные изъяты> УК РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела – протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, сведениями ФМС России, справкой № от 06.12.2019.

На основании изложенного, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании в РФ без документов, дающих право на пребывание (проживание) и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения; в качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд признает полное признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Принимая во внимание длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 без соответствующего разрешения, личность виновного, его имущественное положение, согласно которому ФИО1 не имеет определенного места жительства на территории РФ, проживал у своей сожительницы по адресу: <адрес> в съемном жилом помещении, не имеет официального источника дохода, судья считает необходимым на основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, учитывая изложенные выше данные о личности ФИО1, который не имеет определенного места жительства в РФ и законного источника дохода, не имеет родственных связей на территории РФ, в обеспечение исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым поместить его в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области по адресу: г. Гвардейск, Калининградской области, ул. 1-ая Северная, д. 11.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Калининградской области (МО МВД России «Гвардейский»), ОКТМО 27706000, ИНН <***>, КПП 391601001, счет № 40101810000000010002, БИК 042748001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880439190060064385.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения возложить на ОСП Гвардейского района.

Исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа возложить на ОСП Гвардейского района Калининградской области.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова